5月13日，上海人行公布行政惩罚公示，上海电银信息技术有限公司（以下简称“上海电银”）被警告，没收守法所得31322.34元，并处以罚款571万元。同时，该公司时任总司理严峻也一并被央行警告，并处以罚款35万元。

有业内人士阐明以为，这多是由于该公司违规性子对照严重。当前，金融羁系罚单普遍采取双罚制度，这将更全面地落实了责任穷究，有助于加强支付机构及其管理人员的合规认识。

因“四宗罪”吃下罚单 罚款金额是守法所得约182倍

凭据上海人行公布的惩罚明细，上海电银此次具体守法行为有四项：一是违反清算管理规定、二是违反商户管理规定、三是违反银行卡收单营业管理规定、四是违反备案管理规定。值得注意的是，此次罚款金额是守法所得约182倍，较为罕有。

“这张罚单罚款金额较大，大概其违规性子对照严重。”博通咨询资深阐明师王蓬博表示，如该公司触及了守法清算管理规定和商户管理规定等支付营业守法，大概会致使一些分歧规商户接入支付体系，给消耗者和金融市场带来潜正在风险，大概正在生意业务资金清算环节存正在违规操作，影响资金的一般流转和安全，对反洗钱工作形成障碍。

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去年公布的《中国人民银行行政惩罚裁量基准适用规定》亦明确，行政惩罚裁量基准划分为没有予惩罚、减轻惩罚、从轻惩罚、一样平常惩罚、从重惩罚等裁量阶次。个中，从重惩罚是指正在法律、行政法例、规章规定的行政惩罚品种范围和惩罚幅度内，选择较重、较多的品种大概较高的幅度，对当事人实实施政惩罚。

央行还正在《非银行支付机构监督管理条例》中，对支付机构的营业法则、风险管理、监督管理和法律责任等方面均作出了明确规定，羁系部分有权凭据违规情节的严重程度给予相应惩罚，包含罚款和没收守法所得等步伐。

此外，从被罚的守法事实看，王蓬博表示，第一次出现了“违反备案管理规定”，直接申明央行的检查更加细化，对支付公司运营举行了全流程羁系。

公司担任人被警告 “双罚”制度已成金融羁系惩罚标配

正在本次罚单中，该公司担任人亦被同步罚款。凭据上海人行公示信息，时任上海电银信息技术有限公司总司理严峻对公司违反清算管理规定和违反银行卡收单营业管理规定的守法行为负有责任，被央行警告，同时处以罚款35万元。

公开资料显示，上海电银相关担任人是首次被罚。当前，“双罚”制度已成金融羁系惩罚标配。

如日前人民银行深圳市分行开出的针对深圳快付通支付有限公司的罚单，6项违规行为共罚没351.9万元；时任该公司财政总监胡某贵被警告并罚款19.5万元。

王蓬博指出，正在严羁系下，“双罚”制度一直存正在。这类对机构和直接责任人实施“双罚”的方式，更全面地落实了责任穷究，有助于加强支付机构及其管理人员的合规认识。

新京报贝壳财经记者 姜樊 编纂 陈莉 校对 柳宝庆

公布于：北京市