正在上海(hai)，营商环境政策除“有”，还要“精”；打造国际一(yi)流营商环境没有(bu)仅要“做(zuo)得到(dao)”，还要“做(zuo)得好”“做(zuo)得快(kuai)”。

从2018年起，上海(hai)连续八年正在新春第一(yi)会出台优化营商环境行动计划。2025年的8.0版行动计划汇集58条使命举(ju)措，以“提拔企业感受”作(zuo)为核心“题眼”。

5月8日(ri)，上海(hai)再(zai)度(du)聚焦企业需(xu)求迫切、协同推进请求高的事项，提出“十大攻坚突(tu)破使命”。以营商环境8.0版为框架，“十大攻坚突(tu)破使命”正在骨骼之上再(zai)填血肉，加力推出增量举(ju)措，让细节(jie)更细；以“使命清单”形(xing)式的公开(kai)发(fa)布，也意味着没有(bu)回避、没有(bu)惧难，担当社会监视；以刀刃向内、抽丝剥茧(jian)的精神，让裉节(jie)难点浮现(xian)，为下(xia)一(yi)步工作(zuo)指明坐标。

例如，规范涉企行政检查(cha)是(shi)今年优化营商环境工作(zuo)的重要举(ju)措之一(yi)。自(zi)2025年1月以来，上海(hai)行政执法“检查(cha)码”已(yi)正在全市推行(guang)，基本完成(xian)“无码没有(bu)检查(cha)”“扫码可评价”。而“十大攻坚突(tu)破使命”再(zai)提拔级版请求，用“无事没有(bu)扰”检查(cha)事项清单给检查(cha)内容做(zuo)减法，用“无感羁系”检查(cha)对象清单给优良企业做(zuo)减法。

再(zai)比如，上海(hai)城管执法部门正在积极推进“轻微免(mian)罚”等(deng)包(bao)容谨慎监督工作(zuo)的底子上，再(zai)上新台阶，将(jiang)正在今年上半年制定《上海(hai)市城管执法没有(bu)予行政处罚和加重行政处罚实行规定》，发(fa)布新一(yi)版“没有(bu)予行政处罚清单”和首(shou)份“加重行政处罚清单”，惠及(ji)更多经营主体。

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聚焦治理牟利性职业索赔方面，“十大攻坚突(tu)破行动”提出进一(yi)步优化市场羁系部门“赞扬举(ju)报异常名录”，研究制定《关于依(yi)法治理牟利性职业索赔职业举(ju)报的看法》，为前端执法供应无效依(yi)据，进一(yi)步压降(jiang)职业举(ju)报生计空间。

这些新灵感、金点子，并不是无本之木。据上海(hai)市发(fa)展改革委介绍，诸多增量举(ju)措，都来自(zi)8.0版计划实际推进过程当中，与民营企业家座谈交流了解到(dao)的真切需(xu)求，或正在跨(kua)部门协同磨合中发(fa)现(xian)的堵点与难点。通过收集突(tu)出问题，提炼思索再(zai)回应，凝结为十大攻坚突(tu)破使命中的具体动作(zuo)。而这背(bei)后，恰是(shi)折射(she)着政策施行中的静态化头脑：正在过程当中检验校准，正在实践中常思常新。

政策先(xian)行，也重“问效”。连续8.0版核心题眼，以企业感受度(du)作(zuo)为衡(heng)量政策穿透力的晴雨(yu)表(biao)，上海(hai)市发(fa)改委将(jiang)增强全过程跟踪(zong)问效，强化政企相同和静态反应(kui)，创建企业诉求兜底解决机制，确保十项使命相关改革举(ju)措的顶层设计没有(bu)走样、见实效。

没有(bu)只看完成，还要看效率。上海(hai)今年力图(zheng)各项使命落实能早则早、能快(kuai)则快(kuai)，以“使命清单”的体式格局，实则倒(dao)逼推进各项使命提速落地(di)，确保正在年内取得显着(xian)进展。

桩桩件件，字斟句酌，足见上海(hai)“自(zi)我加压”的决心。恰是(shi)凭着对国际一(yi)流营商环境的极致化追求，上海(hai)换来注视“结果单”。

近日(ri)，天下银行官网发(fa)布的2025年度(du)中国企业观察(cha)报告显(xian)示(shi)，正在59项测评点观察(cha)中，上海(hai)22项测评点到达(dao)全球最优水平(ping)。而此次十大攻坚突(tu)破使命中，“对标世行营商环境评价改革工作(zuo)”仍位(wei)列第一(yi)项。上海(hai)对标世行营商环境成熟度(du)BR评价方法论的底层逻辑和价值(zhi)导向，进一(yi)步向美满羁系规则、优化公共办事体系、提拔落地(di)结果升级。

没有最好，只要更好，优化营商环境是(shi)一(yi)场没有终点的马拉松。作(zuo)为中国到场天下银行营商环境评价的样本城市，上海(hai)对标全球最高标准与企业感受度(du)，没有(bu)仅打攻坚战(zhan)，也打持久战(zhan)。优化营商环境步履没有(bu)停、永无止(zhi)境。

发(fa)布于：上海(hai)市