上海对新业态“开绿灯”，对“越界(jie)”则果断制(zhi)止。

4月25日，上海市《浦东新区医疗(liao)器械融资租赁管理多少划定》正式(shi)施行。4月28日，首批企业获颁新政后医疗(liao)器械经营许可证。作为首批受益企业，平安(an)点创(chuang)国际融资租赁无限公司相关负责人说，这一新规的(de)实施，突破(po)了行业瓶颈。“我们与北京王府中中医结合医院(yuan)签(qian)订(ding)了一个售后回租计谋互助协定，新规为我们开展售后回租营业指明白方(fang)向，开出(chu)了‘定心丸’。”

而(er)就在3月，上海市市场监视管理局(ju)公布公告，对三家(jia)医药企业横向垄断协定案(an)作出(chu)行政处罚，并首次追(zhui)究达(da)成垄断协定的(de)个人责任。法治是最好(hao)的(de)营商环境(jing)，反(fan)垄断，是对优越(hao)营商环境(jing)的(de)“雷霆保卫”。

2025年4月28日，首批企业获颁新政后医疗(liao)器械经营许可证，推动行业健康规范进展。浦东新区市场监管局(ju)供图

新规破(po)局(ju)

展开剩(sheng)余 74 %

浦东新区市场监管局(ju)透露，此前，融资租赁企业经营范围仅限“大型(xing)医用装备”，难以婚配医疗(liao)机(ji)构对多样化医疗(liao)器械的(de)需(xu)求，行业进展受制(zhi)于“窄道”。新规实施后，《多少划定》率先(xian)将经营范围扩大至“适用于流动资产管理的(de)各(ge)类医疗(liao)器械”，打(da)通行业“任督二脉”，实现“新规破(po)局(ju)”。

国耀融汇融资租赁无限公司获颁新规实施后医疗(liao)器械经营许可证，完(wan)成许可证经营范围变革，并与上海高博肿瘤医院(yuan)无限公司签(qian)订(ding)医疗(liao)器械融资租赁计谋互助协定。企业负责人直言(yan)：“以往有客户想做大型(xing)装备之外的(de)器械融资租赁，出(chu)于合规的(de)要求我们只(zhi)能(neng)遗(yi)憾摒弃。新规拓宽了‘航道’，管理本钱直降(jiang)，营业幅员全(quan)面扩张！”上海高博肿瘤医院(yuan)无限公司负责人同样感慨道：“政策‘松绑’后，医院(yuan)资金压力(li)缓解，临床需(xu)求相应更精准。”

澎湃新闻记者注意到，《多少划定》建(jian)立了符合医疗(liao)器械融资租赁特点的(de)质量管理系统。针对目前医疗(liao)器械融资租赁行业中售后回租形式(shi)占比较(jiao)大的(de)进展近况(zhuang)，在全(quan)国率先(xian)明白售后回租管理要求，为企业和监管部门供应清楚的(de)“操纵指南(nan)”。

浦东新区市场监管局(ju)数据显示，比年来，浦东医疗(liao)器械融资租赁行业蓬勃进展，截至2024年末，浦东医疗(liao)器械融资租赁企业数目占到全(quan)市七成以上，产业规模达(da)500亿(yi)元，占全(quan)市八成以上。浦东新区以制(zhi)度创(chuang)新为“引(yin)擎”，构建(jian)“改革突破(po)-效能(neng)提升-主体激活”的(de)良性循环，以系统性制(zhi)度创(chuang)新为支撑，解决医疗(liao)器械融资租赁行业进展瓶颈问题(ti)，切(qie)实把(ba)“法治是最好(hao)的(de)营商环境(jing)”落到实处，推动医疗(liao)器械融资租赁行业驶入高质量进展“慢车道”。

处罚垄断

2025年3月，上海市市场监视管理局(ju)公布公告，对三家(jia)医药企业横向垄断协定案(an)作出(chu)行政处罚，并首次追(zhui)究达(da)成垄断协定的(de)个人责任。

根(gen)据市场监管总局(ju)指定管辖，上海市市场监管局(ju)对上海信谊(yi)联合医药药材无限公司、河南(nan)润弘制(zhi)药股份无限公司、成都汇信医药无限公司横向垄断协定案(an)作出(chu)行政处罚。

2024年4月30日，上海市市场监管局(ju)对该案(an)进行立案(an)调(diao)查。经查，三家(jia)医药企业在涉案(an)时代合谋推高甲硫酸新斯的(de)明打针液销(xiao)售价格，涨幅达(da)11-21倍，损伤消费者合法权益和社会大众长处；支解国内公立医院(yuan)、民营医院(yuan)销(xiao)售市场，维持各(ge)自(zi)市场份额波动，排除、限制(zhi)市场公平竞(jing)争。依据《中华(hua)群众共和国反(fan)垄断法》第十七条、第五十六(liu)条、第五十九条的(de)划定，上海市市场监管局(ju)责令三家(jia)医药企业停止守法行为，充公守法所得并处罚款，合计222,997,766.22元；对达(da)成垄断协定负有个人责任的(de)自(zi)然(ran)人，处罚款500,000元。

该案(an)是市场监管部门及时回应民生(sheng)关切(qie)，依法核办的(de)又一起重大典型(xing)案(an)件。案(an)件处理坚持宽严(yan)相济，在充公涉案(an)企业守法所得的(de)同时，对在守法行为中起首要感化的(de)牵头组织企业，按上一年度销(xiao)售额10%幅度顶格从重处罚，同时考虑主动呈报重要证据等(deng)情况，担当其广大申请，依法予以减轻处罚。该案(an)系2022年《中华(hua)群众共和国反(fan)垄断法》增加(jia)垄断协定“个人责任”条目后，首次对自(zi)然(ran)人追(zhui)究达(da)成垄断协定的(de)个人责任，有利于压实经营者及其管理人员的(de)反(fan)垄断合规主体责任，推动行业规范健康进展。

上海市市场监视管理局(ju)透露，2024年，在市场监管总局(ju)的(de)授权和指导下，市市场监管局(ju)查处全(quan)国首件金融数据领(ling)域(yu)滥用市场支配地位案(an)，查处医药领(ling)域(yu)垄断协定案(an)件并首次追(zhui)究达(da)成垄断协定的(de)个人责任；高效开展经营者集中检察事情，2024年共收到总局(ju)委托检察案(an)件144件，审结案(an)件127件，审结案(an)件涉及交易金额超3000亿(yi)元，从申报到受理、受理到审结，平均时间均在20天以内；修订(ding)《上海市经营者集中申报指引(yin)》，提高经营者反(fan)垄断合规意识，提升申报便(bian)利度。

公布于：上海市