2025年重点立法工作计划敲定！

4月25日，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会，通报4月全国人大常委会会议拟审议的法律(lu)草案，介绍《全国人大常委会2025年度立法工作计划》（下称“立法工作计划”）重点内(nei)容。

据全国人大常委会法制工作委员会发言人黄海华(hua)正在记者会上介绍，4月27日至30日举行的十四届全国人大常委会第十五次会议将审议民营经济(ji)促进法草案三次审议稿。从2025年度立法工作计划看，今年全国人大常委会将订定民营经济(ji)促进法、金融法、金融稳定法；修改反没有合法竞争(zheng)法、企业停业法、中(zhong)国人民银行法、银行业监督(du)管理法等。

民营经济(ji)促进法草案迎三审

根据十四届全国人大常委会第四十二次委员长会议建议，4月27日至30日举行的十四届全国人大常委会第十五次会议将审议民营经济(ji)促进法草案三次审议稿。

正在2024年12月、2025年2月举行的十四届全国人大常委会第十三次会议、第十四次会议已经对民营经济(ji)促进法草案举行了两(liang)次审议。此(ci)前(qian)的草案二审稿拟增加多条划定。个中(zhong)提到，任何单位没有得违背法律(lu)、法规向民营经济(ji)组织收取费用，没有得实(shi)施(shi)没有法律(lu)、法规依据的罚款，没有得向民营经济(ji)组织摊派财物。

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黄海华(hua)介绍，根据全国人大常委会审议看法和(he)各方面看法，民营经济(ji)促进法草案三次审议稿进一步充实(shi)支持民营经济(ji)发展(zhan)相关(guan)举措，推进严酷范例(fan)公正文明法律，优化民营经济(ji)健康发展(zhan)、高质量发展(zhan)的法治情况。

按照(zhao)立法法划定，列入常务委员会会议议程的法律(lu)案，一样平常应当经三次常务委员会会议审议后(hou)再交付表决。黄海华(hua)指出，全国人大常委会构成人员和(he)各方面普遍认为，订定民营经济(ji)促进法，充足发挥法治固基础、稳预期、利长远的保障作用，十分需要、意义(yi)重大。草案经过反复修改后(hou)已经较为成熟，建议进一步修改完(wan)善后(hou)及(ji)早审议出台(tai)。

今年将订定金融法、金融稳定法

据黄海华(hua)介绍，2025年度立法工作计划将于近日向社会公布，今年共支配继承审议的法律(lu)案14件、初(chu)次审议的法律(lu)案23件，个中(zhong)包含订定民营经济(ji)促进法、金融法、金融稳定法等，修改反没有合法竞争(zheng)法、企业停业法、中(zhong)国人民银行法、银行业监督(du)管理法等。

金融法与金融稳定法的立法历程正在近年来(lai)备受(shou)业界关(guan)注。随着我国金融市场范围没有断扩大，金融立异层出没有穷，金融活动(dong)日益复杂多样，金融风险也(ye)浮现出跨市场、跨行业、跨区(qu)域的特征。全国人大代表，人民银行辽宁省份行原(yuan)党委书记、行长付喜国正在2025年全国两(liang)会期间曾透露表现，当前(qian)，我国的金融法律(lu)体系具有聚集性和(he)局部性的特点，缺乏一部统领全局、谐和(diao)各领域的底子性法律(lu)。

从国际履历看，许多蓬勃(da)经济(ji)体已通过底子性金融立法实(shi)现羁系一致。付喜国认为，我国可以借(jie)鉴国际履历，结合(he)国情订定金融法，提升国际金融规则话语(yu)权、强化金融羁系的法治保障。

为健全金融风险处置的全流程全链条制度支配，人民银行近年来(lai)连续推动(dong)金融稳定法加快出台(tai)。客岁6月，十四届全国人大常委会第十次会议已经对金融稳定法草案举行第二次审议。人民银行3月5日召(zhao)开的2025年金融法治工作会议明确指出，今年将加快完(wan)善金融法律(lu)法规体系，推进订正中(zhong)国人民银行法，配合(he)金融稳定法后(hou)续审议工作。

作为确立中(zhong)国人民银行职位的法律(lu)，中(zhong)国人民银行法自1995年公布实(shi)施(shi)以来(lai)，仅2003年履历过一次大修。全国人大代表、中(zhong)国人民银行四川省份行行长严宝玉正在2025年全国两(liang)会期间指出，现行中(zhong)国人民银行法正在货币政策、宏观审慎管理、金融稳定、金融市场等领域，还存正在法定职责(ze)没有健全、法律(lu)本领没有充足、履职保障没有坚固(shi)等问题。为进一步巩固机构改革成果，建议加速完(wan)成立法程序，推动(dong)中(zhong)国人民银行法订正出台(tai)。

责(ze)编：罗(luo)晓霞 ‍‍‍

排版：王璐璐 ‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

校对：彭其华(hua) ‍‍

公布于：广东省