为范例网络生意业务平台向平台内经营者收取佣金、抽成、会员费、技术办事费、信息办事费、营销推行费等收费举动，维护平台内经营者合法权益，增进平台经济康健有序进展，近日，市场羁系总局研讨起草了《网络生意业务平台收费举动合规指南（征求意见稿）》（以下简称《指南》），并向社会公开征求意见。

下一步，市场羁系总局将根据社会公开征求意见反馈情况美满《指南》内容，尽快出台实行，进一步健全平台经济常态化羁系制度，持续范例平台收费举动，推进平台经济有序康健进展。

市场羁系总局价监合作局有关负责同志就《网络生意业务平台收费举动合规指南（征求意见稿）》答记者问

问题1：市场羁系总局针对平台收费制定《指南》的主要考虑是什么？

答：近年来，我国平台经济疾速进展，正在增进消耗、扩大就业、推进创新等方面发挥了紧张作用。党地方、国务院高度注重平台经济范例康健持续进展。目前，我国平台经济进展涉及数千万网络经营主体、众多灵活就业人员、9亿多网络消耗者，赋能实体经济千行百业，成为一个覆盖面广、包容性强、开放度高的生态系统。平台经济康健进展，不仅是平台企业康健进展，更是整个生态持续繁荣。平台企业开展经营办事过程中，会向平台内经营者收取佣金、抽成、会员费、技术办事费、信息办事费、营销推行费等，这些费用组成了平台支出的基本来源。同时，平台的商户也反应，平台存正在收费名目繁多、计算方法复杂、平台收费不透明等问题。许多平台企业正在进展过程中逐渐健全合规管理机制，但正在收费举动方面，其内部合规管理制度还不够美满，导致平台企业收费风险防控不敷。

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《中华人民共和国价格法》第七条划定经营者定价，应当遵循公平、合法和诚实信用的原则，《中华人民共和国电子商务法》第三十五条划定平台不得向平台内经营者收取不合理费用。为指导平台企业加强收费举动合规管理，进一步推进平台收费公平、合法、诚信，我们起草了《指南》，指明平台根据自身经营成本，基于办事协议、生意业务规则、生意业务习惯等要素，遵循公平、合法和诚实信用的原则，充分考虑平台内经营者经营状况，依照相关法律法例规章，合理制定收费尺度，明白了平台收费举动应当考量的基本要素和遵循的基本原则、基本要求，为范例平台收费举动提供基本指引。

问题2：《指南》的主要内容有哪些？

问题3：《指南》对平台企业创建收费合规制度提出哪些要求？

问题4：《指南》对强化平台收费公开透明提出哪些要求？

答：《指南》设置了多项条款，强化平台收费公开透明，主要包括：

一是明白平台收费规则公示义务。平台应当正在首页显著位置，向平台内经营者或者其他收费对象持续公示平台收费项目、规则、尺度等协议内容、规则信息或信息的链接标识。平台正在收取营销推行费时，应当清晰公示该收费的项目、规则、尺度，确保平台内经营者可以准确核对费用。

二是明白修改规则需依法公开征求意见。平台修改收费项目、规则、尺度等平台办事协议内容或生意业务规则，应当正在首页显著位置公开征求意见，公示期不少于7日。对平台内经营者反应集中的问题，平台应当进行研讨评估，对不合理的收费规则实时修改美满。

三是明白收费规则历史版本留存时间。平台修改涉及收费项目、规则、尺度等平台办事协议内容，应当完整留存修改后的版本见效之日前三年的全部历史版本，确保平台内经营者或者其他收费对象可以或许便利、完整地阅览和下载。

问题5：《指南》明白划定了平台不得向平台内经营者收取哪些不合理费用？

答：我们经由后期调研、座谈，梳理平台收费的热点舆情情况、平台内经营者反应较为集中的问题，正在《指南》中将平台不合理收费细化为多种详细情形，明白划定了平台不得向平台内经营者重复收费，只收费不平务、少办事，转嫁应当由平台自身承担的费用，向平台内经营者收取提供其基础经营数据的费用，强制或者变相强制平台内经营者采办办事或者参加推行、促销活动并收费，利用不合理的保证金等形式变相收费或进步收费尺度，提供相同商品或者办事对具有同等生意业务条件的平台内经营者实行价格歧视等。从总体上看，判定平台收费是不是不合理，可以连系成本、市场供需状况、行业属性、同类平台收费情况等相关要素综合判断。

问题6：未来《指南》的出台将对平台经济有何积极影响？

答：总体上看，《指南》的出台，标志着我国平台经济羁系政策体系的进一步美满。《指南》以问题为导向，针对纠治平台收费不透明、不合理等问题提出了详细要求。同时，还强调平台企业的自我范例、自我监督，进步平台企业落实合规管理主体责任的主动性，推进形成政府羁系与企业自律相连系的治理款式。《指南》对保证平台内经营者知情权、选择权等合法权益作出明白划定，鼓励平台采取多种步伐低落经营者负担，提供让利或减免扶持，对平台内经营者有关收费问题的关切也要实时予以反馈。未来，跟着《指南》的落地实行，将有助于平台企业优化收费合规建设，推进行业康健进展，构建平台和平台内经营者和谐共生的良好生态。

来源：新华社

责编：王璐璐‍‍‍‍‍‍‍‍‍

校对：苏焕文‍‍‍

发布于：广东省