“一江(jiang)一河”（黄(huang)浦江(jiang)、苏州河）已经成为上海乡村发展的天下级名片(pian)，但是解读(du)上海多数市建(jian)设面向21世纪的生态之城和人民乡村，“一江(jiang)一河”以后(hou)还需要加上一条带，即围绕上海中央城的一条绿带。本来的环城绿带和后(hou)来的环城生态公园带开建(jian)于(yu)1995年，30年过去，它(ta)已成为上海建(jian)设国(guo)际多数市，与伦敦、东(dong)京、巴(ba)黎等(deng)相比有没有(bu)同特点的绿色新名片(pian)。

“一带”的构(gou)想诞生于(yu)1990年月初浦东(dong)开辟带动上海乡村凤凰涅槃之际，最初的名字是环城绿带。环城的名字与上海建(jian)设外环线高速路有关。浦东(dong)开辟的时候，上海市区(qu)的建(jian)成区(qu)面积只有100多平方千米，时任市委书(shu)记朱镕基请搞(gao)乡村规划的人摸一下(xia)纽约、伦敦、东(dong)京等(deng)的中央城区(qu)有多大，部下(xia)人做了调查说有五六百平方千米，朱镕基说我(wo)们也要搞(gao)成如许(yang)大，于(yu)是有了目前的外环线。外环线内里的建(jian)设空间成为上海新的中央城。

1993年，上海农学院(yuan)（1999年并入上海交通(tong)大学）有教授在报纸上发文章谈上海的绿色贫(pin)困，说上海人均绿地(di)在国(guo)内外乡村中垫底。为了解决上海中央城区(qu)缺少绿色空间的问题，时任市长黄(huang)菊提出(chu)，要在外环线外侧规划建(jian)设一条宽度至多500米、长度靠近(jin)100千米，围绕整个上海市区(qu)的大型绿化(hua)带。提议通(tong)过，1995年最先(shi)建(jian)设。21世纪初环城绿带建(jian)成后(hou)，上海的人均绿色面积从一张(zhang)报变(bian)成了一张(zhang)床，吸引了许多人到外环线周围栖身。

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国(guo)际多数市建(jian)设环城绿色断绝带的最早范例是伦敦，目的有两个，一是生态情况功效，增加乡村的绿色空间；另一个是空间断绝功效，限制(zhi)中央乡村摊大饼式扩大。但是(er)跟着时间的推移，人们发明环城绿带对上海乡村发展的空间约束意义没有(bu)应当是主要的。因为上海乡村发展的生齿范围大大超出(chu)了预(yu)期，这是同功效乡村如伦敦、纽约、东(dong)京没有的。30多年前规划建(jian)设外环线，中央城区(qu)范围是原有建(jian)成区(qu)的好几倍，这在当时被认为是超前的。2017年体例(zhi)上海2035新一轮乡村总体规划，规划研究认识到对付(yu)上海如许(yang)的常住生齿超过2500万的我国(guo)式超大乡村来讲，外环线的范围仍(reng)然显得没有(bu)足，因此提出(chu)了建(jian)设上海主城区(qu)的新的空间概念。主城区(qu)是上海建(jian)设全球乡村的主要承载地(di)，除了外环线内的中央城，还包括宝山(shan)分区(qu)、虹桥分区(qu)、闵行分区(qu)、川沙分区(qu)等(deng)四(si)个主城片(pian)区(qu)，空间面积靠近(jin)1200平方千米，栖身生齿1000多万。

2020年以来上海乡村发展进入新阶(jie)段，在2035建(jian)设杰出的全球乡村和社会主义的人民乡村的配景下(xia)，环城绿带的定位和功效发生了重大变(bian)化(hua)。环城绿带没有(bu)仅被认为是上海中央城区(qu)的一道生态屏障，而(er)且要发展成为环城生态公园带，与建(jian)设人民乡村相一致，给予更多的功效和意义。在新的规划中，环城生态公园带被设计为一条环穿性的“绿色项链”，连接上海的“一心四(si)片(pian)”（即中央城区(qu)和四(si)个副中央）。要办事于(yu)外环绿带核心新建(jian)的许多大型栖身区(qu)，强调临盆、生活、生态三生协调的思想，在延(yan)续原有生态功效的底子上增加娱乐休闲功效。

目前，环城生态公园带已经没有(bu)再(zai)是单(dan)纯的森林绿地(di)，而(er)是成为了一个集生态保(bao)护、休闲娱乐、文明(hua)展示(shi)于(yu)一体的多功效空间。它(ta)没有(bu)仅是上海的“绿色项链”，更是上海市民的“幸福纽带”。我(wo)们看到，环城生态公园带及其上建(jian)成的几十个环上公园，为市民供应了许多亲近(jin)天然、放松身(shen)心的场(chang)所。无论是平时的晨跑、漫步，还是周末的野餐、露营，环城生态公园带已经成为市民休闲娱乐的重要场(chang)所。此外，环城生态公园带还通(tong)过举办种种文明(hua)活动和节庆活动，丰富了市民的文明(hua)生活，增强了社区(qu)的凝聚力。

从环城绿带到环城生态公园带，上海在进修借(jie)鉴国(guo)际多数市标杆乡村中，渐渐形成了自己的特点和创(chuang)造性，走出(chu)了自己的生态乡村建(jian)设之路。它(ta)适应了乡村空间增进与经管，既增加了乡村的绿色空间，又超越了本来单(dan)一的环城绿带功效。与上海对照，东(dong)京中央城即东(dong)京都23区(qu)本来核心也规划设计有与上海同样(yang)的环城绿带，但是跟着乡村空间增进，东(dong)京的环城绿带最终消亡变(bian)成了底子设施与住房建(jian)筑(zhu)的建(jian)成空间。环城生态公园带正在成为上海绿色发展和生态文明的一个新IP，向天下展示(shi)上海这座我国(guo)式国(guo)际多数市的生态之美(mei)与人文之韵。

（本文作者诸大建(jian)系同济大学特聘教授。）

发布(bu)于(yu)：上海市