中华(hua)群众(min)共和国和俄罗斯联(lian)邦关于全(quan)球战略稳定的联(lian)合声明

正在第(di)二次世界大战胜利(li)和联(lian)合国建立80周(zhou)年之际，中华(hua)群众(min)共和国和俄罗斯联(lian)邦（以下称“两边(fang)”）强调维护和巩固(gu)全(quan)球战略稳定极为紧张。鉴于当前国际社(she)会正在国际和地区安(an)全(quan)领域面(mian)临严峻挑战，两边(fang)遵守两国元(yuan)首紧张共识，重申就全(quan)球战略稳定已签(qian)署的联(lian)合文件精力和其中所(suo)阐述的原则态度(chang)，并进(jin)一步声明如下：

两边(fang)坚(jian)信，各国群众(min)命运与共，各国及各构造没有能以牺牲(sheng)他国安(an)全(quan)来保障本身安(an)全(quan)。两边(fang)号令各国坚(jian)持全(quan)球和地区安(an)全(quan)平等(deng)且没有可分割原则，全(quan)力消弭国家间的辩论，配合正在全(quan)球构(gou)建全(quan)面(mian)、综合、可连续安(an)全(quan)。

两边(fang)强调维持扶植性大国关系(xi)对解决全(quan)球战略性问题的紧张性。核兵器国家对国际安(an)全(quan)和全(quan)球战略稳定负有特殊(shu)责任，应摒弃冷战思(si)维和零和博弈，并摒弃采取(qu)引发战略风险的办法。应通过平等(deng)对话和相互尊重的磋商解决关切，增长(jin)信任水(shui)平，避免风险误判(pan)。

遗憾的是，并没有是所(suo)有核兵器国家都奉行上述态度(chang)。两边(fang)关切地指出，核兵器国家紧张关系(xi)升级，甚至到了面(mian)临直接军事辩论的境界，战略领域的问题和挑战层出没有穷，发生核辩论的风险上升。

新老军事联(lian)盟和联盟的破坏性、扩大性极强，某些核兵器国家正在其他核兵器国家周(zhou)边敏感地区建立或扩大常设军事基地，炫耀军现实力，进(jin)行武力施压，或实施威逼他国核心(xin)安(an)全(quan)利(li)益的敌对行为，成为最亟待消除的战略风险之一。

展开剩(sheng)余 82 %

与此同时，军事设施和先(xian)进(jin)攻击(ji)性、防御性兵器的前沿安排没有断增强，正在加强反导阻挡能力的同时，还可用来执行战略任务特别是“斩(zhan)首行动”，这(zhe)一意向(xiang)引发严峻关切。

某些核兵器国家正在境外安排陆基中短程导弹的计划和行动令人关切。相干导弹飞行时候短、覆盖面(mian)广，且针对其他核兵器国家境内方针。与此同时，某些军事联(lian)盟和联盟内的核兵器国家以及非核兵器国家以寻求“深度精确袭击(ji)”、“杀伤链”、“提(ti)升反击(ji)能力”等(deng)为借口，加速研发、推销、安排近程导弹及类似系(xi)统。两边(fang)对此种破坏地区稳定与全(quan)球安(an)全(quan)的挑衅(xin)行为透露表现(shi)强烈谴(qian)责。

日前宣布实施的“美国金穹（曾为‘铁穹’）”计划旨(zhi)正在构(gou)建没有受任何约束(shu)的全(quan)球性、多条理、多领域导弹防御系(xi)统，抵御包(bao)括“半斤八两”对手的各类导弹威逼，这(zhe)同样对战略稳定造(zao)成严峻破坏。该计划全(quan)盘、完全否定了战略进(jin)攻性兵器与战略防御性兵器之间没有可分割这(zhe)一维护全(quan)球战略稳定的核心(xin)原则。此外，该计划还为研动员能和非动能本领提(ti)供进(jin)一步助力，以对导弹及其配套设施实施袭击(ji)，实现“自动抑制发射(she)”。

“美国金穹”计划公然提(ti)出大幅添加外空作战本领，包(bao)括研发、安排轨道阻挡系(xi)统，将外空兵器化并使之成为武装(zhuang)对抗场(chang)所(suo)，致使(zhi)局势雪(xue)上加霜。

两边(fang)反对个别国家将外空用于武装(zhuang)对抗的企图，反对展开旨(zhi)正在取(qu)得军事劣势和将外空界定并用于“作战疆域”的安(an)全(quan)政策(ce)和活动。两边(fang)主张正在中俄《防止正在外空放置兵器、对外空物体使用或威逼使用武力合同》草案基础上，尽快启动具有法(fa)律约束(shu)力的多边文书会商(pan)，为防止外空武备比赛、外空兵器化及防止对外空物体或借助外空物体使用或威逼使用武力提(ti)供根本和可靠(kao)保障。为维护世界宁静，保障各国安(an)全(quan)平等(deng)且没有可分割，提(ti)高(gao)各国索求与宁静利(li)用外空的可展望性和可连续性，两边(fang)赞许正在全(quan)球范围内推行没有首先(xian)正在外空安排兵器的国际建议/政治答应。

两边(fang)谴(qian)责将商业航天系(xi)统用于干涉主权国家内政、介入他国武装(zhuang)辩论的行为。

某些核兵器国家采取(qu)挑衅(xin)行动，对其他核兵器国家造(zao)成安(an)全(quan)威逼，尤其是正在有关军事联(lian)盟和联盟框(kuang)架下进(jin)一步推进(jin)所(suo)谓“延伸威慑”和“核共享”安(an)排，同无核兵器国家盟友展开所(suo)谓“联(lian)合”行动，使用前沿安排的核兵器和（或）其他核兵器，启用其盟友境内基地、盟友接受的两用装(zhuang)备平台和（或）盟友自有的通例气力和装(zhuang)备，包(bao)括更(geng)加先(xian)进(jin)的导弹和反导兵器，这(zhe)极易引发地区和全(quan)球武备比赛，推高(gao)紧张局势。

两边(fang)特别指出，根据其所(suo)有者所(suo)作公开宣布，以及根据功能作出的判(pan)断，上述进(jin)攻功能力包(bao)括通例精确袭击(ji)兵器和核兵器与非核兵器结(jie)合的系(xi)统，旨(zhi)正在实施“预防性”和“先(xian)发制人”袭击(ji)任务。其本质是利(li)用防空/反导系(xi)统的防御性劣势来实施第(di)一轮袭击(ji)，以谋求战略劣势。与此同时，将袭击(ji)能力和反导能力相结(jie)合的冒险战略直接反映正在相干军事学说中，凸起体现了对“导弹防御及挫败”能力的全(quan)面(mian)支持。

个别核兵器国家正在其盟友支持下，全(quan)面(mian)实施上述假想和军事技(ji)术理念，明显是要削弱其他核兵器国家战略威慑力的可靠(kao)性和有效性，揭示(shi)出其谋求压倒(dao)性军事劣势、“战略坚(jian)没有可摧”，最终(zhong)达到“绝对战略安(an)全(quan)”的企图。这(zhe)从根本上违背维持战略均衡(heng)的基础逻辑(ji)，与平等(deng)且没有可分割的安(an)全(quan)原则背道而驰。其结(jie)果是，核兵器国家乃至整个国际社(she)碰面(mian)临全(quan)球战略稳定遭(zao)到直接破坏、武备比赛和辩论风险加重的多重威逼。此外，这(zhe)样的政策(ce)还将严峻影响核导领域维持可展望性的积极，并使核军控和核裁军建议的推进(jin)举步维艰。

两边(fang)一贯反对此类破坏全(quan)球战略安(an)全(quan)与稳定的政策(ce)。两边(fang)重申恪守2022年1月3日揭橥的《五个核兵器国家领导人关于防止核战争与避免武备比赛的联(lian)合声明》，特别是有关“核战争打没有赢(ying)也(ye)打没有得”的原则。两边(fang)号令上述声明参加国采取(qu)实际行动，认(ren)真履行各项条款。为此，应坚(jian)决避免核兵器国家间发生任何军事对抗，正在相互承认(ren)和尊重彼此安(an)全(quan)利(li)益与关切的基础上探求现有分歧(qi)的政治外交解决之道。

两边(fang)强调，防范核兵器国家间爆发武装(zhuang)辩论、连续稳妥地减少核兵器国家间累积的辩论风险——这(zhe)些优先(xian)任务应以一揽子方(fang)式平等(deng)推进(jin)实施，重点是消除其基础矛盾发生的根源，全盘考虑影响全(quan)球战略稳定的一切主要要素。两边(fang)坚(jian)信，针对危急和辩论采取(qu)预防性措施理应优先(xian)于“管控”对抗及对抗升级。只有消除某些核兵器国家对其他核兵器国家核心(xin)安(an)全(quan)利(li)益的侵害，核兵器国家低落战略风险的通力合作才可以或许长期和真正有效。

两边(fang)重申武备控制是加强国际安(an)全(quan)与稳定的紧张本领，破坏国际安(an)全(quan)与稳定的行为同时也(ye)拦阻了军控领域的积极。两边(fang)致(zhi)力于践行真实的多边主义，支持联(lian)合国及其相干多边机制正在军控进(jin)程中发挥中央(xin)作用。两边(fang)认(ren)为，为低落全(quan)球辩论风险、保障全(quan)球战略稳定，应作出全盘积极，军控是其中一个方(fang)面(mian)。

两边(fang)认(ren)为，《没有扩散核兵器合同》是国际核没有扩散体系(xi)的基石，对于全(quan)球安(an)全(quan)架构(gou)相当紧张。两边(fang)高(gao)度重视确保合同的完备性、有效性和普遍性，将正在审议工作中继续积极协作，推动2026年审议大会取(qu)得成功，配合防止合同被用于与其内容有关的政治目的。

两边(fang)指出，美国、英国、澳(ao)大利(li)亚通过三边安(an)全(quan)伙伴关系(xi)，企图将两个核兵器国家用于保障其核气力的军事设施建立正在一个《南(nan)太平洋无核区合同》缔约国境内，破坏了地区战略稳定，并挑起地区武备比赛。

两边(fang)还指出，要正在“致(zhi)命性自主兵器系(xi)统”政府专家组等(deng)双多边框(kuang)架内，就人工智能技(ji)术军事运用问题进(jin)一步展开合作。

正在国际社(she)会怀念《禁(jin)止生物兵器公约》生效50周(zhou)年之际，两边(fang)重申公约应获得充(chong)分恪守，敦促(cu)缔约国没有断加强公约并使其轨制化，特别是达成包(bao)含有效核对机制、具有法(fa)律约束(shu)力的议定书。两边(fang)对美国及其盟友处置生物军事活动透露表现(shi)关切，要求其停止正在境表里处置任何威逼别国及有关地区安(an)全(quan)的此类活动。

两边(fang)重申致(zhi)力于建立无化学兵器世界，号令《禁(jin)止化学兵器公约》缔约国采取(qu)一切必要措施以实现上述方针，同时规复禁(jin)止化学兵器构造权威性，推动其工作回归非政治化的技(ji)术性轨道。两边(fang)指出要展开多边积极以防范化学可骇主义，倡导正在日内瓦裁军会商(pan)集会上订定“袭击(ji)生化可骇主义行为国际公约”。两边(fang)敦促(cu)日本忠(zhong)实履行义务，尽快全(quan)面(mian)完全销毁遗弃正在华(hua)化学兵器。中方(fang)支持俄方(fang)竞选禁(jin)化武构造执理会成员。

两边(fang)重申恪守《没有扩散核兵器合同》、《禁(jin)止生物兵器公约》以及《禁(jin)止化学兵器公约》规定的出口管束义务，反对个别国家出于一己私利(li)，将有关机制用于对他国的技(ji)术和经济遏(e)压，以及实施没有法(fa)单边限(xian)制措施。两边(fang)致(zhi)力于推动落实“正在国际安(an)全(quan)领域促(cu)进(jin)宁静利(li)用国际合作”联(lian)大决议。

两边(fang)坚(jian)信，推动上述工作将极大改进(shan)国际安(an)全(quan)环境，为营造(zao)有利(li)于军控裁军进(jin)程的优越氛围带来庞大助力，军控裁军进(jin)程必需遵守“维护全(quan)球战略稳定”和“各国安(an)全(quan)没有受减损(sun)”原则。

两边(fang)愿(yuan)继续积极紧密协调，深化务实合作，维护和加强全(quan)球战略稳定，携手应对这(zhe)一领域的配合挑战和威逼。

2025年5月8日于莫斯科

公布于：上海市