【环球时报驻德国(guo)、法(fa)国(guo)特约记者 青木 董铭 环球时报特约记者 柳(liu)玉鹏】在(zai)推迟数周后，欧盟委(wei)员会于外地时间6日公(gong)布了一份逐步终止入口俄(e)罗(luo)斯能源的计(ji)划“路线(xian)图”。欧盟委(wei)员会官网信息显示，到2027年底将中止全部俄(e)罗(luo)斯天然气入口，同时“路线(xian)图”还针对俄(e)罗(luo)斯的石油和核供应举行了限定。对此，俄(e)罗(luo)斯克里姆林宫(gong)谈话人回(hui)应称，欧洲是在(zai)“搬起石头砸本身(ji)的脚”。有分析认为，欧洲此举将给美国(guo)、卡塔尔等国(guo)家提供可乘之(zhi)机(ji)，但其推进仍(reng)然面临(lin)能源价格上(shang)涨、经济补偿以及内部(bu)意(yi)见不统一等诸多障碍。

最后期限是2027年

欧洲新闻台7日报导称，这一“别离”过程将逐步推进。凭据计(ji)划，第一步，最迟到今(jin)年年底，欧盟公(gong)司将不再被同意(xu)与(yu)俄(e)罗(luo)斯签(qian)订新的天然气供应合同，也不再被同意(xu)在(zai)短(duan)时间内——即所谓的现货市场上(shang)——从俄(e)罗(luo)斯入口天然气。第二步，最迟到2027年底，欧盟公(gong)司将不再能够入口任(ren)何俄(e)罗(luo)斯天然气，即使是现有的长期合同也不可。此外，每个成员国(guo)都将被请求起草一份国(guo)家计(ji)划，详细说明打算如何从其能源结构中去(qu)除俄(e)罗(luo)斯的天然气、核能和石油。

“路线(xian)图”在(zai)生效(xiao)前(qian)必要转化为立法(fa)文本，原本估计(ji)会在(zai)新一届委(wei)员会上(shang)任(ren)后的100天内出台，但由于美国(guo)政府(fu)政策以及俄(e)乌会商的不确定性，该计(ji)划被多次推迟。欧盟委(wei)员会将在(zai)6月提交该“路线(xian)图”的立法(fa)提案，它必要欧洲议会批准，以及成员国(guo)的有效(xiao)多半通过。

睁开(kai)盈余 73 %

该计(ji)划提出的背景是2022年迸发的俄(e)乌辩论(tu)。其时，欧盟宣告逐步禁止入口俄(e)罗(luo)斯能源，进一步完成能源入口多样化，以及扩大可再生能源生产等目标。此前(qian)，布鲁塞(sai)尔已对俄(e)罗(luo)斯通过船只运送的硬煤和石油实行制裁。由于严(yan)重的依赖性以及一些(xie)国(guo)家的反对，欧盟迄今(jin)为止尚未(wei)对俄(e)罗(luo)斯天然气实行制裁。据报导，去(qu)年欧盟采办(mai)了316.2亿立方米俄(e)罗(luo)斯管(guan)道天然气和200.5亿立方米俄(e)罗(luo)斯液化天然气，占天然气总消耗量的19%。2022年之(zhi)前(qian)这一比例约为45%。欧盟能源专员丹·约根森在(zai)周二的新闻发布会上(shang)表示：“我们已获得了很大进展，但还不够。”

新计(ji)划还针对欧盟与(yu)俄(e)罗(luo)斯在(zai)核能范畴(yu)的接洽。美国(guo)“政治(zhi)新闻网”6日报导称，俄(e)罗(luo)斯供应了欧盟1/5的天然铀和38%的铀稀释本领。芬(fen)兰、保加利亚、斯洛伐克、匈牙利和捷克这五个国(guo)家仍(reng)依赖俄(e)罗(luo)斯建造的反应堆。

胶葛金额达185亿欧元

欧盟要实行“路线(xian)图”仍(reng)存(cun)在(zai)颇多阻力，其内部(bu)尚未(wei)形成一致(zhi)意(yi)见。美国(guo)“政治(zhi)新闻网”报导称，“路线(xian)图”可能会使欧盟委(wei)员会与(yu)匈牙利和斯洛伐克等国(guo)产生辩论(tu)，这些(xie)国(guo)家对失去(qu)价格较为低(di)廉(lian)的俄(e)罗(luo)斯能源供应不太情愿。匈牙利总理欧尔班(ban)曾(ceng)誓言要阻止任(ren)何新的能源限定。此外，因为高昂的能源价格影响了经济增长，一些(xie)官场人士和企业呼吁恢复从俄(e)罗(luo)斯入口能源。

另据德新社报导，从受影响的欧洲能源公(gong)司的角度来看，它们缺乏强无力的法(fa)律本领来单(dan)方面终止与(yu)俄(e)罗(luo)斯天然气产业股(gu)份公(gong)司或私家供应商诺瓦泰(tai)克的长期供应合同。欧洲新闻台报导称，凭据委(wei)员会的计(ji)划，禁止采办(mai)俄(e)罗(luo)斯天然气将足(zu)以让欧盟企业援引不可抗力条款——即超出签(qian)署方控制的事件(jian)或环境——从而解脱法(fa)律承诺。然而，这一选(xuan)择(ze)可能会在(zai)法(fa)庭上(shang)遭到挑衅，并(bing)可能导致(zhi)欧洲企业面临(lin)巨额罚款。路透社的数据显示，欧洲公(gong)司与(yu)俄(e)罗(luo)斯供应商之(zhi)间的胶葛金额总数已达185亿欧元。

该计(ji)划遭到俄(e)罗(luo)斯方面的批评。据俄(e)罗(luo)斯《音讯报》7日报导，俄(e)罗(luo)斯驻欧盟代表处称，欧盟此举是完全出于政治(zhi)效果(ji)的反市场步伐，这将进一步损(sun)害欧盟经济。今(jin)日俄(e)罗(luo)斯电视台6日援引分析人士的话报导称，俄(e)罗(luo)斯虽(sui)然一开(kai)始(shi)会面临(lin)难题，但可以在(zai)足(zu)够短(duan)的时间内找到新的天然气消耗者，其自身国(guo)内市场也很紧张。但欧盟许(xu)多行业面临(lin)着巨大损(sun)失，特别目前(qian)能源密集型企业正迁往其他国(guo)家，（此举）最终会导致(zhi)去(qu)产业化。另据俄(e)罗(luo)斯塔斯社6日报导，俄(e)罗(luo)斯Finam金融集团分析师谢尔盖·考夫曼称，欧盟拒绝俄(e)罗(luo)斯管(guan)道天然气和液化天然气将导致(zhi)欧盟天然气价格上(shang)涨。

美国(guo)可靠吗？

欧盟打算如何弥补弃用(yong)俄(e)罗(luo)斯能源所产生的能源缺口成为多方讨论的焦(jiao)点之(zhi)一。凭据欧盟委(wei)员会的数据，2024年欧盟入口的天然气中，挪威占了33.6％，俄(e)罗(luo)斯占了18.8％，美国(guo)占了16.7％，阿尔及利亚为14.1％，英国(guo)为4.8％，阿塞(sai)拜疆和卡塔尔离别占4.2%和4.1％。估计(ji)未(wei)来几年环球液化天然气供应将会增加，同时，罗(luo)马尼亚从2027年起增加天然气产量，跨亚得里亚海管(guan)道的扩建也将使从阿塞(sai)拜疆入口更多天然气成为可能。

欧盟委(wei)员会在(zai)“路线(xian)图”中含糊地提到“通过从国(guo)际互助火伴(ban)那边获得液化天然气或管(guan)道天然气的替代供应，而不产生新的依赖”，承诺“继(ji)续与(yu)可靠供应商举行商量”。美国(guo)“政治(zhi)新闻网”认为，个中最主要的供应商是美国(guo)。美国(guo)希望欧盟采办(mai)其更多液化天然气，但双方尚未(wei)达成协议。

在(zai)法(fa)新社看来，欧盟正在(zai)寻找一种不必要俄(e)罗(luo)斯能源的“神奇生存方式(shi)”，该媒体援引欧盟委(wei)员会谈话人保拉·皮尼奥的话称，为幸免依赖俄(e)罗(luo)斯能源，欧盟的指导准绳是完成能源供应的多样化。

但也有媒体认为，当前(qian)的问(wen)题是欧盟希望在(zai)多大程度上(shang)依赖美国(guo)的液化天然气，以及在(zai)现任(ren)美国(guo)政府(fu)的领导下，这个互助火伴(ban)的可靠性如何。欧洲议会绿党气候政策谈话人迈(mai)克尔·布洛斯警(jing)告(gao)说：“如果我们不依赖俄(e)罗(luo)斯，而是再次依赖美国(guo)，那将是一笔糟糕的交易。”

发布于：北京市