5月7日，国务院旧事办公室(shi)进行旧事公布会，中国人民银行、国度金融监视管理总局(ju)、中国证券监视管理委员会负(fu)责人引见“一揽子金融政策支撑稳(wen)市(shi)场(chang)稳(wen)预期(qi)”有关情况(kuang)，并答记者(zhe)问。

在公布会上，中国证券监视管理委员会主席吴清(qing)引见了当前资本市(shi)场(chang)进展的情况(kuang)以(yi)及下一步(bu)相关举措，涉及股市(shi)稳(wen)定、公募革新、中长期(qi)资金入市(shi)、平准基(ji)金、科创板和创业(ye)板革新、上市(shi)公司进展、中概股回归(gui)、鼎力大举支撑上海国际(ji)金融中央建设等，以(yi)及巴(ba)菲特的投资理念。

中国证监会主席吴清(qing) 国新网 图(tu)

澎湃旧事记者(zhe)梳理了十大要点：

要点一：对于资本市(shi)场(chang)稳(wen)定进展有四方面底气和决心

要点二：更鼎力大举度“引长钱”，公布《推动公募基(ji)金高质(zhi)量(liang)进展行动方案》

要点三(san)：业(ye)绩差的基(ji)金必须少收管理费，明确(que)基(ji)金公司三(san)年以(yi)上考核权重没有低于80%

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要点四：全力支撑地方汇金公司施展(hui)好类“平准基(ji)金”作用

要点五：近期(qi)将出台深化科创板、创业(ye)板革新政策措施

要点六：四方面赞助受(shou)影响(xiang)企业(ye)应对美加征关税的冲(chong)击

要点七：鼎力大举支撑上海国际(ji)金融中央建设

要点八：持续扩大机构开放，进一步(bu)丰(feng)富产物供给

要点九：创造条件支撑优(you)质(zhi)中概股企业(ye)回归(gui)内地(di)和香港股市(shi)

要点十：巴(ba)菲特的价值投资、长期(qi)投资、理性投资、努力回报投资者(zhe)这些基(ji)本理念没有会“退休”

以(yi)下为吴清(qing)在国新办旧事公布会上引见“一揽子金融政策支撑稳(wen)市(shi)场(chang)稳(wen)预期(qi)”的十大要点详细内容。

要点一：对于资本市(shi)场(chang)稳(wen)定进展有四方面底气和决心

吴清(qing)表示，股市(shi)稳(wen)定关乎经济社(she)会大局(ju)、关乎亿万投资者(zhe)亲身长处。当前，我国经济回稳(wen)向好的态势赓续巩固，各有关方面对内部冲(chong)击做了政策应对的充足(fen)准备，这没有但为充斥没有确(que)定性的世界经济注(zhu)入更多确(que)定性，也(ye)为我国资本市(shi)场(chang)稳(wen)定运行创造了坚实的基(ji)础和条件。

“对于资本市(shi)场(chang)，我们的底气和决心首要来自四个方面。”吴清(qing)说，一是党(dang)地方、国务院的坚强(qiang)领导和维(wei)护市(shi)场(chang)稳(wen)定的坚定决心、有力安排。大家都看(kan)到了，这都是扎踏实实的行动，也(ye)都有实实在在的效果。

二是资本市(shi)场(chang)“1+N”政策系统(xi)的落地(di)实施，推动市(shi)场(chang)内涵结构发生了积极而深入(ke)的变更，投融资协调的市(shi)场(chang)生态正加快构成。

三(san)是A股市(shi)场(chang)“科技叙事”逻辑越(yue)来越(yue)清(qing)晰，会聚效应日趋显着，新质(zhi)临盆力进展的庞大潜力也(ye)将陪同着经济高质(zhi)量(liang)进展越(yue)来越(yue)展现(xian)，科技创新和产业(ye)创新深度融合进展，将为资本市(shi)场(chang)提供更多有价值的泉源死水。

四是A股市(shi)场(chang)估值水平现实(ji)上被业(ye)界认为仍处(chu)于相对低位。沪深300市(shi)盈率只有12.3，国内市(shi)场(chang)首要指(zhi)数市(shi)盈率都显着低于标普500等全球(qiu)首要指(zhi)数。在全球(qiu)市(shi)场(chang)面临没有稳(wen)定因素显着增(zeng)多的环(huan)境下，中国资产的配置(zhi)价值和吸引力在持续提拔。

“简朴来说，我们有靠谱的经济进展、靠谱的宏观政策、靠谱的轨制保障，这在没有确(que)定性的大环(huan)境下，为我国经济和资本市(shi)场(chang)注(zhu)入更多的确(que)定性。”吴清(qing)进一步(bu)指(zhi)出，“总之，前行路上有风有雨是常(chang)态，没有管面临的是轻风细雨照样暴风暴雨，是风高浪急(ji)照样惊涛骇(hai)浪，我们都完整有条件、有决心、有能力完成(xian)中国股市(shi)稳(wen)定健(jian)康进展。”

要点二：更鼎力大举度“引长钱”，公布《推动公募基(ji)金高质(zhi)量(liang)进展行动方案》

中长期(qi)资金入市(shi)方面，吴清(qing)表示，在引导上市(shi)公司美满管理、改进绩效，持续提拔投资者(zhe)回报的同时，更鼎力大举度“引长钱”，协同各方继续提拔各类中长期(qi)资金入市(shi)规模和占(zhan)比。

“抓紧印发和落实《推动公募基(ji)金高质(zhi)量(liang)进展行动方案》，本日(tian)就公布，也(ye)更好体现(xian)基(ji)金管理人与投资者(zhe)同甘共苦、配合进展、彼此成就，努力构成‘回报增(zeng)—资金进—市(shi)场(chang)稳(wen)’的良(liang)性轮回(huan)。”吴清(qing)说。

吴清(qing)指(zhi)出，今年1月和3月的两(liang)次旧事公布会上，本身在谈到推动中长期(qi)资金入市(shi)工作的希望时，也(ye)简要引见了公募基(ji)金革新的基(ji)本思路。去年9月26日地方政治局(ju)会议以(yi)来，证监会贯彻落实“稳(wen)步(bu)推进公募基(ji)金革新”决策安排，先后展开30余次专题调研，听取了包括投资者(zhe)、机构等各方面意见，聚焦广大投资者(zhe)广泛反应的痛点、堵点问题，研究(jiu)制定了《推动公募基(ji)金高质(zhi)量(liang)进展行动方案》，目前已经成熟(shu)，今日就公布实施。

要点三(san)：业(ye)绩差的基(ji)金必须少收管理费，明确(que)基(ji)金公司三(san)年以(yi)上考核权重没有低于80%

对于公募基(ji)金革新，吴清(qing)指(zhi)出，此次的重点首如果“四个突出”。

一是突出强(qiang)化与投资者(zhe)的长处绑定。重点是革新基(ji)金运营模式，督促行业(ye)回归(gui)“受(shou)人之托、代客理财”的根源。优(you)化主动权益类基(ji)金收费模式，业(ye)绩差的必须少收管理费，通(tong)过浮动管理费收取机制，扭转基(ji)金公司“旱(han)涝(lao)保收”的现(xian)象。同时，把业(ye)绩是否跑赢基(ji)准、投资者(zhe)盈亏情况(kuang)等直接(jie)关乎投资者(zhe)亲身长处的指(zhi)标，纳(na)入基(ji)金公司和基(ji)金经理的考核系统(xi)，督促基(ji)金公司从“重规模”向“重回报”转变。此外，进步基(ji)金公司高管、基(ji)金经理用奖金跟投本身产物的比例要求，并适度延伸锁按期(qi)，让这些“关键少数”与投资者(zhe)长处更为一致。

二是突出增(zeng)强(qiang)基(ji)金投资行为稳(wen)定性。针对基(ji)金“风格漂移”“货纰谬版”等问题，要求为每只基(ji)金产物设定清(qing)晰的业(ye)绩比较(jiao)基(ji)准，作为衡量(liang)产物实在业(ye)绩的“尺子”，避免产物投资行为偏偏离名称(cheng)和定位，尽量(liang)确(que)保投资者(zhe)所(suo)见即(ji)所(suo)得。同时，围绕锻造长期(qi)投资的长板，建立健(jian)全监管部门(men)、自律组织、评(ping)价机构、公司自身等全方位激励约(yue)束机制，督导基(ji)金公司全面实施长周期(qi)考核，明确(que)三(san)年以(yi)上考核权重没有低于80%，减少基(ji)金经理“追涨杀跌”现(xian)象，进步产物长期(qi)收益。

三(san)是突出提拔办事投资者(zhe)的能力。引导基(ji)金公司、基(ji)金贩卖机构优(you)化投资研究(jiu)、产物设计、风险管理等资源配置(zhi)，更好为投资者(zhe)办事。抓紧出台公募基(ji)金投资照料管理规定，促进范例进展，为投资者(zhe)提供合适的资产配置(zhi)组合。同时，加快推出机构投资者(zhe)直销办事平台，便利各类机构投资者(zhe)参与基(ji)金投资。

四是突出进展壮大权益类基(ji)金的工作导向。权益投资是公募基(ji)金能够(gou)为投资者(zhe)创造独特价值的关键所(suo)在。去年9月以(yi)来，权益类基(ji)金规模已经从7万亿元增(zeng)长到了8.3万亿元。下一步(bu)，我们将增强(qiang)监管引导，优(you)化基(ji)金公司、基(ji)金贩卖机构分(fen)类评(ping)价机制，促进加大权益类基(ji)金发行、贩卖力度。积极推动产物创新，持续丰(feng)富切合国度进展导向、更有益于为投资者(zhe)创造长期(qi)收益的指(zhi)数基(ji)金和主动型基(ji)金。在后期(qi)已经建立股票ETF5个工作日快速注(zhu)册机制的基(ji)础上，对主动管理权益类基(ji)金和切合肯定权益投资比例要求的其他基(ji)金产物也(ye)进一步(bu)大幅进步注(zhu)册效率。

要点四：全力支撑地方汇金公司施展(hui)好类“平准基(ji)金”作用

吴清(qing)表示，4月初以(yi)来，美当局关税政策严重冲(chong)击国际(ji)经贸秩序，国际(ji)金融市(shi)场(chang)激烈(lie)动乱，也(ye)给国内资本市(shi)场(chang)带来很大压力。面对突如其来的严峻考验，在党(dang)地方、国务院坚强(qiang)领导下，在地方金融办统筹协调下，证监会会同相关部门(men)疾速行动，从政策对冲(chong)、资金对冲(chong)、预期(qi)对冲(chong)等方面打出了一揽子稳(wen)市(shi)“组合拳”。

吴清(qing)指(zhi)出，包括中国人民银行、金融监管总局(ju)、国务院国资委、外汇局(ju)等释(shi)放强(qiang)有力政策旌旗灯号，地方汇金公司果断出手，全国社(she)保基(ji)金、证券基(ji)金机构、银行保险机构以(yi)及各类投资者(zhe)都坚定决心、积极投入，一大批上市(shi)公司采取回购(gou)增(zeng)持等多种体式格局维(wei)护股价稳(wen)定。

“所(suo)谓众人拾柴火焰高，风雨同舟(zhou)浪自平。在广大投资者(zhe)和市(shi)场(chang)参与各方配合努力下，A股市(shi)场(chang)履历了初期(qi)现实(ji)上也(ye)就一天(tian)的大幅颠簸后持续反弹、回稳(wen)向好，展现(xian)出较(jiao)为强(qiang)劲的韧性和抗风险能力。”吴清(qing)进一步(bu)指(zhi)出。

吴清(qing)表示，接(jie)上去，全力巩固市(shi)场(chang)回稳(wen)向好势头。强(qiang)化市(shi)场(chang)监测和风险综(zong)合研判，静态美满应对各类内部风险冲(chong)击的工作预案，全力支撑地方汇金公司施展(hui)好类“平准基(ji)金”作用。“地方汇金公司在火线进行强(qiang)有力操纵，中国人民银行作为后盾，这是全世界最(zui)有力有效模式之一。”

要点五：近期(qi)将出台深化科创板、创业(ye)板革新政策措施

吴清(qing)表示，未来在突出办事新质(zhi)临盆力进展这个重要着力点方面，将重点抓好三(san)件事。

第一，近期(qi)将出台深化科创板、创业(ye)板革新政策措施，择机遇公布，在市(shi)场(chang)层次、考核机制、投资者(zhe)保护等方面进一步(bu)增(zeng)强(qiang)轨制容纳性、适应性，同时尽快推动典范案例落地(di)。

第二，抓紧公布新修订(ding)的《上市(shi)公司重大资产重组管理举措》和相关监管指(zhi)引，更好施展(hui)资本市(shi)场(chang)并购(gou)重组主渠(qu)道作用。

第三(san)，鼎力大举进展科技创新债券，优(you)化发行注(zhu)册流程(cheng)，美满增(zeng)信支撑，为科创企业(ye)提供全方位、“接(jie)力式”的金融办事。

要点六：四方面赞助受(shou)影响(xiang)企业(ye)应对美加征关税的冲(chong)击

吴清(qing)表示，总的看(kan)，美滥施关税严重冲(chong)击了全球(qiu)经贸秩序，上市(shi)公司临盆经营弗成避免会受(shou)到直接(jie)或间(jian)接(jie)影响(xiang)，有的大一些，有的小(xiao)一些，部分(fen)对美出口占(zhan)比较(jiao)高的公司影响(xiang)更大一些。

“下一步(bu)，证监会将继续促进资本市(shi)场(chang)功效施展(hui)，在增强(qiang)监管的同时也(ye)要努力传递监管温度，竭力赞助受(shou)影响(xiang)企业(ye)应对美加征关税的冲(chong)击。”吴清(qing)指(zhi)出，一是进一步(bu)加大走访(fang)帮扶。

二是优(you)化监管安(an)排。对于确(que)实受(shou)关税政策影响(xiang)比较(jiao)大的上市(shi)公司，在股权质(zhi)押、再融资、募集资金使(shi)用等方面增(zeng)强(qiang)监管容纳度，赞助纾困(kun)解难。进一步(bu)美满信息披(pi)露豁免相关法则，进一步(bu)引导上市(shi)公司增强(qiang)与投资者(zhe)有效相同(tong)。

三(san)是支撑转型升级、迥殊是支撑上市(shi)公司通(tong)过并购(gou)重组转型升级。目前正抓紧修订(ding)《上市(shi)公司重大资产重组管理举措》以(yi)及相关监管指(zhi)引，进一步(bu)美满“并购(gou)六条”配套措施，以(yi)更鼎力大举度支撑上市(shi)公司并购(gou)重组，围绕产业(ye)逻辑“强(qiang)身健(jian)体”、引发活力、进步质(zhi)量(liang)，赓续提拔创新能力以(yi)及风险抵御能力。

四是强(qiang)化多层次资本市(shi)场(chang)产物和办事支撑。支撑上市(shi)公司行使股、债、REITs等多种对象展开直接(jie)融资，也(ye)鼓励切合条件的境内企业(ye)依法依规赴(fu)境外上市(shi)，增(zeng)强(qiang)全球(qiu)市(shi)场(chang)拓(tuo)展能力。

要点七：鼎力大举支撑上海国际(ji)金融中央建设

吴清(qing)表示，尽管当前内部形势复杂多变，但中国经济高质(zhi)量(liang)进展的战略方向是非(fei)常(chang)清(qing)晰而坚定的，宏观政策的稳(wen)定性、可预期(qi)性进一步(bu)上升，迥殊是宏观政策适时进行调解，这些都进一步(bu)增(zeng)强(qiang)了外资参与中国资本市(shi)场(chang)的决心。

“近期(qi)我们也(ye)看(kan)到，很多外资机构上调中国股票评(ping)级，麋集调研A股上市(shi)公司，广泛存眷(zhu)和积极评(ping)价中国资本市(shi)场(chang)和中国资产。”吴清(qing)进一步(bu)指(zhi)出，“下一阶段，证监会将百折没有挠推进资本市(shi)场(chang)高水平对外开放，进一步(bu)美满对外开放格局(ju)，稳(wen)步(bu)推出一系(xi)列对外开放的务实举措。”

吴清(qing)表示，赓续深化市(shi)场(chang)开放方面，将梳理优(you)化境外上市(shi)备案机制、流程(cheng)和相关要素，进步境外上市(shi)备案质(zhi)效。鼎力大举支撑上海国际(ji)金融中央建设和巩固提拔香港国际(ji)金融中央地(di)位，稳(wen)步(bu)推进人民币股票交易柜台纳(na)入港股通(tong)、支撑在港推出跨境投资和风险管理产物等对港合作各项(xiang)措施。

要点八：持续扩大机构开放，进一步(bu)丰(feng)富产物供给

吴清(qing)表示，对外开放是中国的基(ji)本国策，也(ye)是资本市(shi)场(chang)高质(zhi)量(liang)进展的幸免要求。比年来，证监会坚决贯彻落实党(dang)地方关于“美满高水平对外开放体制机制”“推动金融高水平开放”的重要安排，积极稳(wen)妥推进市(shi)场(chang)、产物和机构全方位双(shuang)向开放，持续提拔外资参与境内市(shi)场(chang)的便利性，优(you)化合格境外投资者(zhe)轨制，稳(wen)步(bu)拓(tuo)展跨境互联互通(tong)，全面作废行业(ye)机构外资股比限定，提拔境外上市(shi)备案效率，等等。

“目前，外资证券类金融机构和外资已经成为A股市(shi)场(chang)重要的参与力量(liang)，外资通(tong)过QFII、沪深股通(tong)等形式持有A股流畅(tong)市(shi)值稳(wen)定在3万亿元左(zuo)右。”吴清(qing)称(cheng)。

吴清(qing)表示，下一步(bu)，将持续扩大机构开放。进一步(bu)优(you)化合格境外投资者(zhe)准入办事，高效办成资格审批与开户“一件事”，进一步(bu)扩大投资范围。支撑切合条件的外资机构申请证券基(ji)金投资征询业(ye)务资格。鼓励境外投资机构依规设立投资境内的人民币基(ji)金。

“同时，进一步(bu)丰(feng)富产物供给。推进期(qi)货期(qi)权向合格境外投资者(zhe)开放，支撑境内外期(qi)货交易所(suo)扩大商(shang)品期(qi)货结算价受权合作。深化交易所(suo)债券市(shi)场(chang)对外开放，将REITs等纳(na)入沪深港通(tong)标的。”吴清(qing)说。

要点九：创造条件支撑优(you)质(zhi)中概股企业(ye)回归(gui)内地(di)和香港股市(shi)

在增强(qiang)双(shuang)多边跨境监管合作方面，吴清(qing)表示，坚持尊重规律、尊重法则，积极塑造稳(wen)定、透明、可预期(qi)的监管环(huan)境，进一步(bu)增强(qiang)证券监管和审计监管方面的合作，维(wei)护企业(ye)在境外市(shi)场(chang)正当长处。

“同时，创造条件支撑优(you)质(zhi)中概股企业(ye)回归(gui)内地(di)和香港股市(shi)，并做好投资者(zhe)合法权益保护。”吴清(qing)指(zhi)出。

要点十：巴(ba)菲特的价值投资、长期(qi)投资、理性投资、努力回报投资者(zhe)这些基(ji)本理念没有会“退休”

吴清(qing)表示，巴(ba)菲特是广受(shou)尊重的投资家，他今年即(ji)将退休。我想大家从他那儿取到的最(zui)重要的“经”就是价值投资、长期(qi)投资、理性投资、努力回报投资者(zhe)，这些基(ji)本理念没有会“退休”。

“这恰是我们这项(xiang)革新要努力推进的。这个时代在呼唤新的伟大投资家，我们有着一批非(fei)常(chang)优(you)秀的企业(ye)和企业(ye)家，相信也(ye)肯定会产生一批优(you)秀的投资家、投资机构。”吴清(qing)说。

公布于：上海市(shi)