十四届(jie)全国人大(da)常委(wei)会第十五次(ci)会议4月30日表决通(tong)过了《中华人民共和国民营经济促进法》，自5月20日起施行。

作为我国第一部特地关于民营经济发展(zhan)的基础(chu)性(xing)法律，民营经济促进法共9章78条(tiao)，包括总则、公平竞争、投资融资促进、科技(ji)立异、规范经营、服务保(bao)障、权益保(bao)护、法律责任以及附(fu)则。

民营经济促进法第一次(ci)将“绝不动摇巩固和发展(zhan)私有制经济，绝不动摇鼓励、支持、引导非私有制经济发展(zhan)”“促进民营经济健康发展(zhan)和民营经济人士健康发展”写入法律，第一次(ci)明白(que)民营经济法律地位，第一次(ci)明白(que)划定“促进民营经济连续、健康、高(gao)质量发展(zhan)，是国家长期保持的重(zhong)大(da)方针(zhen)政策。”

民营经济促进法例定，国家保持依法鼓励、支持、引导民营经济发展(zhan)，更好(hao)发挥法治(zhi)固根本(ben)、稳预期、利久远的保(bao)障作用。国家保持平等对待、公平竞争、同等保(bao)护、共同发展(zhan)的原则，促进民营经济发展(zhan)壮大(da)。民营经济构造与其他各类经济构造享有平等的法律地位、市场机遇和发展(zhan)权利。

正在保(bao)障公平竞争、促进投资融资方面，民营经济促进法例定，国家实行全国一致的市场准入负面清单轨制。市场准入负面清单之外的领域，包括民营经济构造正在内的各类经济构造可(ke)以依法平等进入。支持民营经济构造到场国家重(zhong)大(da)战略和重(zhong)大(da)工程。支持民营经济构造正在战略性(xing)新兴产业、将来产业等领域投资和创业，鼓励开展(zhan)传(chuan)统产业技(ji)术改造和转(zhuan)型进级，到场现代化基础(chu)办法投资建设。

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别的，民营经济促进法既鼓励支持民营经济发展(zhan)，又注意(zhong)加强规范引导，鼓励有条(tiao)件的民营经济构造创建美满我国特色(se)现代企业轨制。正在服务保(bao)障方面，划定各级人民政府及其有关部门创建畅通(tong)有效(xiao)的政企沟通(tong)机制，及时(shi)听取包括民营经济构造正在内各类经济构造的意见建议，解决其反映的公道成绩。

《中华人民共和国民营经济促进法》

（全文）

第一章　总则

第一条(tiao)为优化民营经济发展(zhan)环(huan)境,保(bao)证各类经济构造公平到场市场竞争,促进民营经济健康发展(zhan)和民营经济人士健康发展,发挥民营经济正在国民经济和社(she)会发展(zhan)中的重(zhong)要作用,根据宪法,订定本(ben)法。

第二条(tiao)促进民营经济发展(zhan)工作保持我国共产党的领导,保持以人民为中央,保持我国特色(se)社(she)会主义(yi)轨制,确(que)保(bao)民营经济发展(zhan)的正确(que)政治(zhi)方向。

国家保持私有制为主体、多种所有制经济共同发展(zhan),按劳分(fen)配为主体、多种分(fen)配方式并存,社(she)会主义(yi)市场经济体制等社(she)会主义(yi)基本(ben)经济轨制;绝不动摇巩固和发展(zhan)私有制经济,绝不动摇鼓励、支持、引导非私有制经济发展(zhan);充分(fen)发挥市场正在资源设置中的决定性(xing)作用,更好(hao)发挥政府作用。

第三条(tiao)民营经济是社(she)会主义(yi)市场经济的重(zhong)要组成部分(fen),是推进我国式现代化的生力(li)军,是高(gao)质量发展(zhan)的重(zhong)要基础(chu)，是推进我国全面建成社(she)会主义(yi)现代化强国、完成中华民族(zu)伟(wei)大(da)再起的重(zhong)要力(li)量.促进民营经济连续、健康、高(gao)质量发展(zhan),是国家长期保持的重(zhong)大(da)方针(zhen)政策。

国家保持依法鼓励、支持、引导民营经济发展(zhan),更好(hao)发挥法治(zhi)固根本(ben)、稳预期、利久远的保(bao)障作用。

国家保持平等对待、公平竞争、同等保(bao)护、共同发展(zhan)的原则，促进民营经济发展(zhan)壮大(da)，民营经济构造与其他各类经济构造享有平等的法律地位、市场机遇和发展(zhan)权利。

第四条(tiao)国务院和县级以上处所人民政府将促进民营经济发展(zhan)工作纳入国民经济和社(she)会发展(zhan)计划,创建促进民营经济发展(zhan)工作谐和机制,订定美满政策措(cuo)施,谐和解决民营经济发展(zhan)中的重(zhong)大(da)成绩。

国务院发展(zhan)改革部门担任统筹谐和促进民营经济发展(zhan)工作.国务院其他有关部门正在各自职责局限内,担任促进民营经济发展(zhan)相关工作。

县级以上处所人民政府有关部门依照法律法例和本(ben)级人民政府确(que)定的职责分(fen)工,开展(zhan)促进民营经济发展(zhan)工作。

第五条(tiao)民营经济构造及其经营者应当拥护我国共产党的领导,保持我国特色(se)社(she)会主义(yi)轨制,积极投身社(she)会主义(yi)现代化强国建设。

国家加强民营经济构造经营者部队建设,加强思想政治(zhi)引领,发挥其正在经济社(she)会发展(zhan)中的重(zhong)要作用;培养和弘扬企业家精神,引导民营经济构造经营者做爱国敬业、守(shou)法经营、创业立异、回(hui)报社(she)会的典型,践(jian)行社(she)会主义(yi)核心价(jia)值观,做及格的我国特色(se)社(she)会主义(yi)事业建设者.

第六(liu)条(tiao)民营经济构造及其经营者从事生产经营活动,应当恪守(shou)法律法例,恪守(shou)社(she)会公德(de)、贸易品德(de),诚实守(shou)信、公平竞争,推行社(she)会责任,维护国家长处和社(she)会公共长处,接(jie)受政府和社(she)会监视。

第七条(tiao)工贸易联(lian)合会发挥正在促进民营经济健康发展(zhan)和民营经济人士健康发展中的重(zhong)要作用,加强民营经济构造经营者思想政治(zhi)建设,引导民营经济构造依法经营,提高(gao)服务民营经济程度。

第八条(tiao)加强对民营经济构造及其经营者先进事迹的宣扬(chuan)报导,支持民营经济构造及其经营者到场评比赞誉,引导形(xing)成恭敬(zhong)劳动、恭敬(zhong)制造、恭敬(zhong)企业家的社(she)会环(huan)境,营造全社(she)会体贴、支持、促进民营经济发展(zhan)的氛围。

第九条(tiao)国家创建健全民营经济统计轨制,对民营经济发展(zhan)情况进行统计分(fen)析(xi),定期发布有关信息。

第二章　公平竞争

第十条(tiao)国家实行全国一致的市场准入负面清单轨制.市场准入负面清单之外的领域,包括民营经济构造正在内的各类经济构造可(ke)以依法平等进入。

第十一条(tiao)各级人民政府及其有关部门落实公平竞争审查轨制,订定涉及经营主体生产经营活动的政策措(cuo)施应当经过公平竞争审查,并定期评估、清算、取销含有妨碍全国一致市场和公平竞争内容的政策措(cuo)施,保(bao)障民营经济构造公平到场市场竞争。

市场监视管理部门担任接(jie)受对违背公平竞争审查轨制政策措(cuo)施的举报,并依法处理。

第十二条(tiao)国家保(bao)障民营经济构造依法平等利用资金、技(ji)术、人力(li)资源、数据、地皮及其他天然资源等各类生产要素和公共服务资源,适用国家支持发展(zhan)的政策。

第十三条(tiao)各级人民政府及其有关部门依照法定权限,正在订定、实行政府资金安排、地皮供给、排污指标、公共数据开放、资质许可(ke)、尺度订定、项目申报、职称评定、评优评先、人力(li)资源等方面的政策措(cuo)施时(shi),平等对待民营经济构造。

第十四条(tiao)公共资源生意业务活动应当公开透(tou)明、公平公道,依法平等对待包括民营经济构造正在内的各类经济构造。

除法律尚有划定外,招标投标、政府采购等公共资源生意业务不得无限制大概排斥民营经济构造的举动。

第十五条(tiao)反把持和反不正当竞争吵法机构依照职责权限,预防和遏止市场经济活动中的把持、不正当竞争举动以及滥用行政权力(li)排除大概限制竞争的举动,为民营经济构造经营活动供应优越(hao)的市场环(huan)境。

第三章　投资融资促进

第十六(liu)条(tiao)支持民营经济构造到场国家重(zhong)大(da)战略和重(zhong)大(da)工程.支持民营经济构造正在战略性(xing)新兴产业、将来产业等领域投资和创业,鼓励开展(zhan)传(chuan)统产业转(zhuan)型进级,到场现代化基础(chu)办法投资建设。

第十七条(tiao)国务院有关部门根据国家重(zhong)大(da)发展(zhan)战略、发展(zhan)计划、产业政策等,统筹研究订定促进民营经济投资政策措(cuo)施,发布鼓励民营经济投资重(zhong)大(da)项目信息,引导民营经济投资重(zhong)点(dian)领域。

民营经济构造投资建设符(fu)合国家战略方向的流动资产投资项目,依法享受国家支持政策。

第十八条(tiao)支持民营经济构造通(tong)过量种方式盘(pan)活存量资产,提高(gao)再投资能力(li),提拔资产质量和效(xiao)益。

各级人民政府及其有关部门支持民营经济构造到场政府和社(she)会资本(ben)合作项目.政府和社(she)会资本(ben)合作项目应当公道设置双方权利义(yi)务,明白(que)投资收益获得方式、风险分(fen)担(dan)机制、争议和纠纷解决方式等事项。

第十九条(tiao)各级人民政府及其有关部门正在项目推介(jie)对接(jie)、后期工作和报建审批事项办理、要素猎取和政府投资支持等方面,为民营经济构造供应高(gao)效(xiao)便(bian)利的投资服务。

第二十条(tiao)国务院有关部门根据职责发挥货币信贷政策工具的激励束缚(shu)作用,对金融机构向小型微(wei)型民营经济构造供应金融服务依照市场化原则实行差同化监管,督促引导金融机构公道设置不良存款容忍度、创建健全尽(jin)职免责机制、提拔专业服务能力(li),提高(gao)为民营经济构造供应金融服务的程度。

第二十一条(tiao)银行业金融机构和处所金融构造根据法律法例,接(jie)受符(fu)合存款业务需(xu)要的典质物、质押物,并为民营经济构造供应给收账款、仓单、股权、学问产权等权利质押存款。

各级人民政府及其有关部门应当为动产和权利质押登记(ji)、估值、生意业务流通(tong)、信息共享等供应支持和便(bian)利。

第二十二条(tiao)国家推进构建美满民营经济构造融资风险的市场化分(fen)担(dan)机制,支持银行业金融机构与融资担(dan)保(bao)机构有序扩展(da)业务合作,共同服务民营经济构造。

第二十三条(tiao)金融机构正在依法合规条件下,依照市场化、可(ke)连续发展(zhan)原则开辟和供应适合民营经济特点(dian)的金融产品和服务,为资信优越(hao)的民营经济构造融资供应便(bian)利条(tiao)件,增强信贷供给、存款周期与民营经济构造融资需(xu)求、资金利用周期的适配性(xing)。

第二十四条(tiao)金融机构正在授信、信贷管理、风控管理、服务收费等方面应当平等对待民营经济构造。

金融机构违背与民营经济构造借款人的约定,片面中止发放存款大概提早收回(hui)存款的,依法负担(dan)违约责任。

第二十五条(tiao)健全多条理(ci)资本(ben)市场系统,支持符(fu)合条(tiao)件的民营经济构造通(tong)过刊行股票(piao)、债券等方式平等获得直接(jie)融资。

第二十六(liu)条(tiao)创建健全信用信息归集共享机制,为民营经济构造向金融机构获得融资供应便(bian)利。

支持征信机构为民营经济构造融资供应征信服务,支持信用评级机构优化民营经济构造的评级要领,增加信用评级有效(xiao)供给。

第四章　科技(ji)立异

第二十七条(tiao)国家鼓励支持民营经济构造正在发展(zhan)新质生产力(li)中积极发挥作用.引导民营经济构造根据国家战略需(xu)要、行业发展(zhan)趋势(shi)和世(shi)界科技(ji)前沿(yan),加强基础(chu)性(xing)、前沿(yan)性(xing)研究,开辟关键核心技(ji)术、共性(xing)基础(chu)技(ji)术和前沿(yan)交织技(ji)术,鼓励以科技(ji)立异催生新产业、新模式、新动能。

引导非营利性(xing)基金依法帮助(zhu)民营经济构造开展(zhan)基础(chu)研究、前沿(yan)技(ji)术研究和社(she)会公益性(xing)技(ji)术研究。

第二十八条(tiao)支持民营经济构造依法到场数字(zi)化共性(xing)技(ji)术研发和数据要素市场建设,依法公道利用数据,对开放的公共数据资源依法进行开辟利用,增强数据要素共享性(xing)、普(pu)惠性(xing),充分(fen)发挥数据赋能作用。

第二十九条(tiao)支持民营经济构造到场国家科技(ji)攻关项目,支持有能力(li)的民营经济构造牵头负担(dan)重(zhong)大(da)技(ji)术攻关使命,向民营经济构造开放国家重(zhong)大(da)科研基础(chu)办法,支持公共研究开辟平台、共性(xing)技(ji)术平台开放共享,为民营经济构造技(ji)术立异平等供应服务,鼓励各类企业和高(gao)等学校、科研院所、职业学校与民营经济构造立异合作机制,开展(zhan)技(ji)术交流和结果转(zhuan)移转(zhuan)化,推进产学研深度融会。

第三十条(tiao)国家保(bao)障民营经济构造依法到场尺度订定工作,强化尺度订定的信息公开和社(she)会监视。

国家为民营经济构造供应基础(chu)办法、技(ji)术验证、尺度规范、质量认证、检验检测、学问产权、示(shi)范应用等方面的服务和便(bian)利。

第三十一条(tiao)支持民营经济构造加强新技(ji)术应用,开展(zhan)新技(ji)术、新产品、新服务、新模式应用试验,发挥技(ji)术市场、中介(jie)服务机构作用,通(tong)过学问产权质押、创业投资等方式推进科技(ji)结果应用推广。

鼓励民营经济构造正在投资过程中基于贸易法则自愿开展(zhan)技(ji)术合作.技(ji)术合作的条(tiao)件由投资各方遵循(xun)公平原则协商确(que)定。

第三十二条(tiao)鼓励民营经济构造积极培养种植提拔利用学问型技(ji)能型立异型人材,正在关键岗亭、关键工序培养种植提拔利用高(gao)技(ji)能人材,推进产业工人部队建设。

第三十三条(tiao)国家加强对民营经济构造及其经营者原始立异的保(bao)护.加大(da)立异结果学问产权保(bao)护力(li)度,实行学问产权侵权惩处性(xing)补偿轨制,依法惩处侵犯商标权、专利权、著作权和侵犯贸易隐秘、仿冒混淆等守法举动。

加强学问产权保(bao)护的区域、部门合作,为民营经济构造供应学问产权快速协同保(bao)护、多元纠纷解决、维权救济(zhu)以及海外学问产权纠纷应对引导微风险预警等服务。

第五章　规范经营

第三十四条(tiao)民营经济构造中的我国共产党的构造和党员,依照我国共产党章程和有关党内法例开展(zhan)党的活动,发挥党构造正在促进民营经济构造健康发展(zhan)中的政治(zhi)引领作用和党员前锋模范作用。

第三十五条(tiao)民营经济构造应当围绕(rao)国家工作大(da)局,正在发展(zhan)经济、扩展(da)就业、改善民生、科技(ji)立异等方面积极发挥作用,为满足人民日益增进的美好(hao)生存需(xu)要孝敬力(li)量。

第三十六(liu)条(tiao)民营经济构造生产经营活动应当恪守(shou)劳动用工、安全生产、职业卫生、社(she)会保(bao)障、生态环(huan)境、质量尺度、学问产权、收集和数据安全、财政税收、金融等方面的法律法例,不得妨碍市场和金融次序、用贿赂和欺(qi)诈等手段牟(mou)利、破损生态环(huan)境、损伤劳动者合法权益和社(she)会公共长处。

国家机关依法对民营经济构造生产经营活动实行监视管理。

第三十七条(tiao)支持民营资本(ben)服务经济社(she)会发展(zhan),美满资本(ben)举动轨制法则,依法例范和引导民营资本(ben)健康发展(zhan),维护社(she)会主义(yi)市场经济次序和社(she)会公共长处.支持民营经济构造加强风险提防管理,鼓励民营经济构造做强做优主业,提拔核心竞争力(li)。

第三十八条(tiao)民营经济构造应当美满治(zhi)理结(jie)构和管理轨制、规范民营经济构造经营者举动、强化外部监视,完成规范治(zhi)理.鼓励有条(tiao)件的民营经济构造创建美满我国特色(se)现代企业轨制。

民营经济构造中的工会等群团(tuan)构造依法依章程开展(zhan)工作和活动,加强职工思想政治(zhi)引领,维护职工合法权益,发挥正在企业民主管理中的作用,美满企业人为集体协商轨制,促进构建和谐劳动干系。

第三十九条(tiao)国家推进构建民营经济构造泉源提防和治(zhi)理靡烂的体制机制,支持引导民营经济构造创建健全外部审计轨制,加强耿介(jie)风险防控,推进民营经济构造提拔依法合规经营管理程度,及时(shi)预防、发现、治(zhi)理经营中守法违规等成绩。

民营经济构造应当加强对工作人员的法治(zhi)教诲,营造诚信耿介(jie)、守(shou)法合规的构造文明。

第四十条(tiao)民营经济构造应当依法创建自力规范的财务轨制,区分(fen)民营经济构造生产经营收支与民营经济构造经营者小我私家收支,完成民营经济构造财产与民营经济构造经营者小我私家财产分(fen)离,加强财务管理,规范会计核算,防止财务造假。

第四十一条(tiao)支持民营经济构造通(tong)过加强技(ji)能培训、扩展(da)吸纳就业、美满人为分(fen)配轨制等,促进员工共享发展(zhan)结果。

第四十二条(tiao)探索创建民营经济构造的社(she)会责任评价(jia)系统和激励机制,引导民营经济构造自愿到场公益慈悲事业、应抢救灾(zai)等活动。

第四十三条(tiao)民营经济构造及其经营者正在海外投资经营应当恪守(shou)所正在国家大概地区的法律,恭敬(zhong)外地习俗(su)和文明传(chuan)统,维护国家形(xing)象,不得从事损伤国家安全和国家长处的活动。

第六(liu)章　服务保(bao)障

第四十四条(tiao)国家机关及其工作人员正在促进民营经济发展(zhan)工作中,应当依法履职尽(jin)责.国家机关工作人员与民营经济构造经营者正在工作交往中,应当遵规守(shou)纪,保(bao)持清正耿介(jie)。

各级人民政府及其有关部门创建畅通(tong)有效(xiao)的政企沟通(tong)机制,及时(shi)听取包括民营经济构造正在内各类经济构造的意见建议,解决其反映的公道成绩。

第四十五条(tiao)国家机关订定与经营主体生产经营活动密切相关的法律、法例、规章和其他规范性(xing)文件、司法表明,大概作出有关重(zhong)大(da)决策,应当注意(zhong)听取包括民营经济构造正在内各类经济构造、行业协会商会的意见建议;正在实行前应当根据现实情况留出需要的顺应调整期。

第四十六(liu)条(tiao)各级人民政府及其有关部门应当及时(shi)向社(she)会公开涉及民营经济的优惠政策适用局限、尺度、条(tiao)件和申请程序等,高(gao)效(xiao)便(bian)利办理涉企事项。

第四十七条(tiao)各级人民政府及其有关部门订定鼓励民营经济构造创业的政策,供应公共服务,鼓励创业带动就业。

个体工商户可(ke)以自愿转(zhuan)型为企业.市场监视管理部门、税务机关和有关部门为个体工商户转(zhuan)型为企业供应指引和便(bian)利。

第四十八条(tiao)登记(ji)机关应当为包括民营经济构造正在内的各类经济构造供应依法合规、规范一致、公开透(tou)明、便(bian)捷高(gao)效(xiao)的设立、变更、注销等登记(ji)服务,低落经营主体市场进入和退(tui)出成本(ben)。

第四十九条(tiao)支持、鼓励高(gao)等学校、科研院所、职业学校、公共实训基地和各类职业技(ji)能培训机构立异人材培养种植提拔模式,加强职业教诲和培训,培养种植提拔符(fu)合民营经济高(gao)质量发展(zhan)需(xu)求的专业人材和产业工人。

人力(li)资源和社(she)会保(bao)障部门创建健全人力(li)资源服务机制,搭建用工和求职信息对接(jie)平台,为民营经济构造招工用工供应便(bian)利.各级人民政府及其有关部门美满人材激励和服务保(bao)障政策措(cuo)施,畅通(tong)民营经济构造职称评审渠道,为民营经济构造引进、培养种植提拔高(gao)条理(ci)及紧缺人材供应支持。

第五十条(tiao)行政机关保持依法行政.行政执法活动应当避免大概淘汰对民营经济构造一般生产经营活动的影响,并对其公道、合法诉求及时(shi)响应、处理。

第五十一条(tiao)对民营经济构造及其经营者守法举动的行政处罚应当依照与其他经济构造同等原则实行.对守法举动依法需(xu)要实行行政处罚大概其他措(cuo)施的,应当与守法举动的现实、性(xing)质、情节以及社(she)会危害程度相称.守法举动具有 «中华人民共和国行政处罚法»划定的从轻、减轻大概不予处罚情形(xing)的,依照其划定从轻、减轻大概不予处罚。

第五十二条(tiao)各级人民政府及其有关部门推进监管信息共享互(hu)认,根据民营经济构造的信用状态实行分(fen)级分(fen)类监管,提拔监管效(xiao)能.除直接(jie)涉及公共安全和人民大众性命健康等特殊行业、重(zhong)点(dian)领域依法依规实行全笼盖的重(zhong)点(dian)监管外,市场监管领域的行政检查应当通(tong)过随机抽取检查工具、随机遴派执法检查人员的方式进行,抽查事项及查处结(jie)果及时(shi)向社(she)会公开.创建健全行政执法守法举动赞扬举报处理机制,保(bao)护民营经济构造及其经营者合法权益。

第五十三条(tiao)司法行政部门创建涉企行政执法诉求沟通(tong)机制,构造开展(zhan)行政执法检查,加强对行政执法活动的监视,及时(shi)纠正不当行政执法举动。

第五十四条(tiao)健全失约惩戒和信用修复轨制.实行失约惩戒,应当依照法律、法例和有关划定,并根据失约举动性(xing)质、轻重(zhong)程度等采取过度的惩戒措(cuo)施。

民营经济构造及其经营者纠正失约举动、消弭不良影响、符(fu)合信用修复条(tiao)件的,可(ke)以提出信用修复申请.有关国家机关应当依法及时(shi)排除惩戒措(cuo)施,移除大概终(zhong)止失约信息公示(shi),并正在相关公共信用信息平台完成协同修复。

第五十五条(tiao)创建健全抵牾纠纷多元化解机制,为民营经济构造维护合法权益供应便(bian)利。

司法行政部门构造谐和律师、公证、司法鉴定、下层法律服务、人民调解、商事调解、仲裁等相关机构和法律咨(zi)询专家,到场涉及民营经济构造纠纷的化解,为民营经济构造供应有针(zhen)对性(xing)的法律服务。

第五十六(liu)条(tiao)国家支持引导民营经济构造正在海外依法合规开展(zhan)投资经营等活动,美满海外长处保(bao)障机制,维护民营经济构造及其经营者海外合法权益。

第七章　权益保(bao)护

第五十七条(tiao)民营经济构造及其经营者的人身权利、财产权利以及经营自立权等其他合法权益受法律保(bao)护,任何单位和小我私家不得侵犯。

第五十八条(tiao)民营经济构造及其经营者的名誉权、荣誉权和民营经济构造经营者的隐(yin)私权、小我私家信息等人格权益受法律保(bao)护。

任何单位和小我私家不得利用互(hu)联(lian)网等传(chuan)播渠道,以侮辱(ru)、诽谤等方式恶意陵犯民营经济构造及其经营者的人格权益.收集服务供应者应当依照有关法律法例划定,加强收集信息内容管理,创建健全赞扬、举报机制,及时(shi)处理恶意陵犯当事人合法权益的守法信息,并向有关主管部门呈报。

人格权益受到恶意陵犯的民营经济构造及其经营者有权依法向人民法院申请采取责令举动人停止相关举动的措(cuo)施.民营经济构造及其经营者的人格权益受到恶意陵犯致使民营经济构造生产经营、投资融资等活动遭(zao)受现实丧失的,侵权人依法负担(dan)补偿责任。

第五十九条(tiao)国家机关及其工作人员依法开展(zhan)观察大概请求协助(zhu)观察,应当避免对一般生产经营活动产生影响.实行限制人身自由的强制措(cuo)施,应当严酷依照法定权限、条(tiao)件和程序进行。

第六(liu)十条(tiao)征收、征用财产,应当严酷依照法定权限、条(tiao)件和程序进行。

为了公共长处的需(xu)要,依照法律划定征收、征用财产的,应当给予公平、公道的补偿。

第六(liu)十一条(tiao)查封(feng)、扣(kou)押、冻结(jie)涉案财物,应当恪守(shou)法定权限、条(tiao)件和程序,严酷区分(fen)守法所得、其他涉案财物与合法财产,民营经济构造财产与民营经济构造经营者小我私家财产,本(ben)人财产与案外人财产,不得超权限、超局限、超数额、超时(shi)限查封(feng)、扣(kou)押、冻结(jie)财物.对查封(feng)、扣(kou)押的涉案财物,应当采取需要的保(bao)管措(cuo)施.

第六(liu)十二条(tiao)办理案件应当严酷区分(fen)经济纠纷与经济犯罪;生产经营活动未违背刑法例定的,不以犯罪论处;对现实不清、证据不敷的刑事案件,依法打消案件、不起诉大概宣告无罪。

克制利用行政大概刑事手段守法干预经济纠纷。

第六(liu)十三条(tiao)办理案件需(xu)要异地执法的,应当恪守(shou)法定权限、条(tiao)件和程序.国家机关之间对案件管辖(xia)有争议的,可(ke)以进行协商,协商不成的,提请共同的下级机关决定,法律尚有划定的从其划定。

规范异地行政执法举动,创建健全异地行政执法协助(zhu)轨制。

第六(liu)十四条(tiao)民营经济构造及其经营者对生产经营活动是否(fou)守法,以及国家机关实行的强制措(cuo)施存正在贰言的,可(ke)以依法向有关机关反映情况、申诉,依法申请行政复议、提起诉讼。

第六(liu)十五条(tiao)检察机关依法对涉及民营经济构造及其经营者的诉讼活动实行法律监视,及时(shi)受理并审查有关申诉、控告.发现存正在守法情形(xing)的,应当依法提出纠正意见。

第六(liu)十六(liu)条(tiao)国家机关、事业单位、国有企业应当依法大概依条约约定及时(shi)向民营经济构造支付(fu)账款,不应以人员变更、推行外部付(fu)款流程大概正在条约未作约定情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,谢绝大概拖延支付(fu)民营经济构造账款;除法律、行政法例尚有划定外,不应强制请求以审计结(jie)果作为结(jie)算根据。

审计机关依法对国家机关、事业单位和国有企业支付(fu)民营经济构造账款情况进行审计监视。

第六(liu)十七条(tiao)大(da)型企业向中小民营经济构造采购货物、工程、服务等,应当公道约定付(fu)款期限并及时(shi)支付(fu)账款,不得以收到第三方付(fu)款作为向中小民营经济构造支付(fu)账款的条(tiao)件。

人民法院美满拖欠中小民营经济构造账款案件审讯执行工作谐和机制,推进案件依法及时(shi)立案、审理、执行,对符(fu)合条(tiao)件的相关案件可(ke)以先行调解,保(bao)障中小民营经济构造合法权益。

第六(liu)十八条(tiao)县级以上处所人民政府应当加强账款支付(fu)保(bao)障工作,预防和清算拖欠民营经济构造账款;强化预算管理,政府采购项目应当安排预算,并严酷按预算实行;加强对拖欠账款处理工作的统筹引导,对有争议的鼓励各方协商解决,对存正在重(zhong)大(da)分(fen)歧的构造协商、调解.协商、调解应当发挥工贸易联(lian)合会、律师协会等构造的作用。

第六(liu)十九条(tiao)处所各级人民政府及其有关部门应当推行依法向民营经济构造作出的政策答应和与民营经济构造订立的条约,不得以行政区划调整、政府换届(jie)、机构大概职能调整以及相关人员更替等为由违约、毁约。

因(yin)国家长处、社(she)会公共长处需(xu)要转变政策答应、条约约定的,应当依照法定权限和程序进行,并对民营经济构造因(yin)此受到的丧失予以补偿。

第八章　法律责任

第七十条(tiao)违背本(ben)法例定,有以下情形(xing)之一的,由有权机关责令纠正,造成不良后果大概影响的,依法给予处罚(fen):

(一)未经公平竞争审查大概未通(tong)过公平竞争审查出台政策措(cuo)施。

(二)正在公共资源生意业务中限制大概排斥民营经济构造到场招标投标、政府采购。

第七十一条(tiao)违背本(ben)法例定实行异地执法的,由有权机关责令纠正,造成不良后果大概影响的,依法给予处罚(fen)。

第七十二条(tiao)违背本(ben)法例定实行征收、征用大概查封(feng)、扣(kou)押、冻结(jie)等措(cuo)施的,由有权机关责令纠正,造成丧失的,依法予以补偿;造成不良后果大概影响的,依法给予处罚(fen)。

第七十三条(tiao)国家机关、事业单位、国有企业违背法律、行政法例划定大概条约约定,谢绝大概拖延支付(fu)民营经济构造账款,处所各级人民政府及其有关部门不推行向民营经济构造依法作出的政策答应、依法订立的条约的,由有权机关予以纠正,造成丧失的,依法予以补偿;造成不良后果大概影响的,依法给予处罚(fen)。

大(da)型企业违背法律、行政法例划定,谢绝大概拖延支付(fu)中小民营经济构造账款的,依照有关法律、行政法例划定予以处罚。

第七十四条(tiao)违背本(ben)法例定,陵犯民营经济构造及其经营者合法权益,其他法律、法例划定行政处罚的,从其划定;造成财产丧失大概人身损伤的,依法负担(dan)民事责任;组成犯罪的,依法穷究刑事责任。

第七十五条(tiao)民营经济构造及其经营者生产经营活动违背法律法例划定,由有权机关责令纠正,依法给予行政处罚;造成财产丧失大概人身损伤的,依法负担(dan)民事责任;组成犯罪的,依法穷究刑事责任。

第七十六(liu)条(tiao)民营经济构造及其经营者采取欺(qi)诈等不正当手段骗取赞誉荣誉、优惠政策等的,应当撤回(hui)已获赞誉荣誉、取消享受的政策报酬,依法予以处罚;组成犯罪的,依法穷究刑事责任。

第九章　附(fu)则

第七十七条(tiao)本(ben)法所称民营经济构造,是指正在中华人民共和国境内依法设立的由我国百姓控股大概现实控制的营利法人、不法人构造和个体工商户,以及前述构造控股大概现实控制的营利法人、不法人构造。

民营经济构造涉及外商投资的,同时(shi)适用外商投资法律法例的相关划定。

第七十八条(tiao)本(ben)法自2025年5月20日起施行。

综合自：新华社(she)

责编：王璐(lu)璐(lu)

校正： 刘(liu)榕枝‍‍‍

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