近日，全球绿色电力消费倡议RE100宣布全面承认中国绿证。

中国绿证是中国可再生能源电量环境属性的唯一证明，是可再生能源绿色电力的电子“身份证”。只有拿到绿证，发电企业、电力用户才能分别证明本身收回和使用的是绿电。

RE100是国际上提倡绿色电力消费的非政府组织，在国际绿色电力消费领域有紧张影响力。RE100近期在官网中明确企业使用中国绿证不必要再提供分外证明。

在全球能源转型的浪潮中，中国绿证从最初国际市场的袖手旁观，到如今跨国企业争相采购，中国绿证不仅打破了“不被承认”的僵局，更成为全球碳市场的紧张变量。

这一转变背后，是政策伶俐、市场机制和国际博弈的配合感化。它的进展历程，折射出中国在可再生能源领域的战略定力，也预示着全球绿色管理系统正在经历深入重塑。

政策破局：从自愿尝试到刚性约束

中国绿证的早期索求不算顺利。2017年试点启动时，高昂的价格和自愿交易模式让市场反应清淡，甚至被质疑为“纸上绿电”。其时，一张绿证价格广泛在120-330元之间，远高于国际市场的平均水平。更枢纽的是，由于缺少逼迫性政策支持，企业采办意愿低迷。

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转机产生在2020年后，纯真依靠自愿市场难以构陋习模效应成为广泛共识，必须通过制度立异打破僵局。2021年，中国启动电力交易机构开展绿电交易试点，标志着“证电合一”的绿电交易模式正式开启；同时，平价可再生能源项目的批量并网使得绿证价格迅速下落，绿证消费量逐步攀升；2023年，中国又实施绿证全覆盖政策，明确绿证是中国可再生能源电量环境属性的唯一证明，由国家能源局对全部已建档立卡的可再生能源发电项目核发绿证。这些变化让绿证从可有可无的“装饰品”，变成了企业碳中和的刚需工具。

技术层面的突破，又奠基了国际承认的基础。国家能源局引入区块链溯源零碎，区块链的存证功能确保了数据的实在性与弗成改动性，为每份绿电和绿证都颁发了弗成假造的“数字身份证”。在2023年杭州亚运会期间，外地建设了基于区块链技术的绿电溯源零碎，确保了赛事期间所使用的绿电100%实在可信。

2024年开始，一系列重磅文件的发布，让中国绿证系统开始与国际标准全面接轨，无效堵上了“双重较量争论”的漏洞。《国家能源局综合司关于进一步做好可再生能源发电项目建档立卡有关工作的关照》《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》《关于做好可再生能源绿色电力证书与自愿减排市场连接工作的关照》等系列政策让绿证全生命周期管理有了零碎性支配，并明确可再生能源发电项目不能从绿证和CCER中重复获益。

国际博弈：规则接轨中的话语权争夺

当西欧碳市场系统长时间主导全球规则时，中国绿证的逆袭更像一场精心布局的突围。长时间以来，国际绿电认证被少数东方机构垄断，其标准制定往往隐含商业保护色彩。例如，RE100组织早期明确排除中国绿证，2020年开始对中国绿证实行有条件承认，一度影响了浩繁中国出口型企业采办中国绿证的主动性。

2024年底，推动绿证核发与国际互认迎来了枢纽转机点——11月，国家能源局组团赴丹麦和欧盟总部开展绿证专题调研与深入交流，各方承认中欧绿证的设计理念高度一致、制度规则基础相似，具备加快互认的基础条件。

随后不久，国家可再生能源信息管理中心团队赴伦敦与RE100展开多轮商量，证明中国绿证能够完整承载环境属性。如今，RE100终于宣布“无条件承认”中国绿证，并同步更新官网问答和技术标准，明确企业使用中国绿证无需分外声明。

这也意味着无论是中国企业还是国际RE100成员及其供应链火伴，如今都可以放心采用中国绿证，而不用担心背上“漂绿”风险。

这场接轨并不是双方面让步，中国绿证的低价优势正在重塑全球绿电订价逻辑。中国绿证GEC的价格从2022年的25元摆布拉低到2023年15元，到2024年价格更是低探到7元。由于中国绿证GEC两年无效期的限制，2024年采办2023年的GEC价格更是低到2元以下。

全球绿证均价会不会因为中国供给添加而造成“价格虹吸”效应还未可知。但是，中国绿证的“无条件到场”可能加速全球绿证市场的从新洗牌，未来，如安在保持价格优势的同时维护市场稳定，将成为中国绿证国际化面临的枢纽课题。

未来战场：从交易工具到管理系统

如今的绿证早已超出纯真的电力属性交易，正在演变成中国参与全球气候管理的紧张抓手。通过建立跨国绿证互认机制，中国不仅为全球企业提供了更具成本效益的减排计划，更在重塑国际气候管理规则方面赢得了话语权，从国际规则的“适应者”转变成“配合制定者”。

回望中国绿证八年进展路，从被质疑到获承认，从边沿到支流，这条逆袭之路揭示了一个更深层的逻辑：在全球碳中和期间，绿色认证系统正在成为新的战略资源。它既是企业减排的合规工具，更是国家争夺绿色话语权的枢纽载体。当跨国公司的采购清单、欧盟的碳关税规则、全球供应链的排放核算都开始以中国绿证为参考时，我们看到的不仅是一个市场的成熟，更是一个国家在能源反动中从追随到引领的身份转变。这场寂静反动的结局，或将从新定义未来三十年的全球气候管理格局。

新京报零碳研究院研究员 陶野

编辑 陈莉

校正 柳宝庆

发布于：北京市