记者 杜涛

5月20日，济南的田大爷购买了2台抽油烟机，因为有包罗国家以旧换新补贴在内的各项补贴，他一共节省了4000元。5月4日以来，他和家人已经在京东电器济南泉城路店一站式购齐冰箱2台、空调4台、电视机1台、洗衣机2台，用于配备两套新居。

在田大爷看来，这个时候能遇上国家补贴外加店家促销活动，感觉优惠力度很大，很划算。

田大爷享受到的国家补贴泉源于国家正在实行的消费品以旧换新政策。2025年国家继续发力“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）。1月，国家发展改革委和财政部公布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的关照》，提出要扩围支持消费品以旧换新。

山东省财政厅工商贸易处有关负责人对经济观察报表示，停止2025年4月27日，山东省消费品以旧换新各领域共收到补贴申请64亿元，销售各类产品544.3万台（套），销售额503.6亿元。在消费品以旧换新政策带动下，一季度，全省限上单位新动力汽车、智能家电、智妙手机零售额离别增进29.2%、50.2%和54.8%。

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上述有关负责人说，为了防止针对补贴的种种违规举动，山东还创建审计、发改、财政、商务、市场羁系、公安等跨部分协同羁系机制，及时共享发现问题和线索信息，对检查中发现的到场商家存在违背价格答应、“先涨价后补贴”和套骗补举动的，第一时间作废其到场资格；对发现的各类违法违规举动，及时通报发现问题和处理效果，依法依规严肃处理，追缴补贴资金，涉嫌犯罪的移送司法机关依法严厉查处。

效果明显

去年开门营业的京东电器济南泉城路店，11月试营业首月销售额就冲破1亿元。今年“五一”期间，该门店销售额在集团全国130家城市旗舰店中排名第一，“五一”当天销售额达960万元。

据该店店长徐超介绍，停止目前，门店的营业额约1.3亿元，其中超90%的商品到场国补设计。去年国补品类占营业额的比重约85%，今年手机、平板等3C消费电子产品加入后，国补品类全体销售额占比超90%。

徐超说，当前在售商品补贴标准分15%和20%两档，封顶2000元。领取国补资格分两类，无旧家电可按能效、水效标准享受补贴；对旧家电，京东提供一站式上门接纳伏务，并给予响应补贴。消费者倾向低价买好产品，店铺根据反应对约20%的商品进行迭代更新，重点存眷清洁类产品和彩电，也推进厂家加速迭代更新。

2024年，依照国家“两新”工作统一部署，山东前后印发《山东省推进大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》《山东省超长期迥殊国债资金支持消费品以旧换新实施方案》，在全省启动消费品以旧换新工作。

操作层面，山东出台《山东省汽车以旧换新补贴实施细则》《山东省推进家电以旧换新实施方案》《山东省推进家装厨卫“焕新”和智能家居消费实施方案》等8个领域消费品以旧换新实施细则，明确补贴局限、标准和程序等。其中，汽车、家电、电动自行车等执行统一的标准，家装消费由各市自行安排实施。

数据显示，2024年，在消费品以旧换新政策的带动下，山东全年实现社会消费品零售总额37960.4亿元，增进5%；从限额以上看，家具、汽车、家电等大宗商品零售额离别增进9.9%、2.7%和4.2%，有力推进全省消费市场回暖。2024年，全省汽车报废更新49.25万辆，数目凌驾全国总量1/6，位居全国首位；汽车置换更新27.26万辆，居全国第3；家电以旧换新424.65万台，居全国第5位。

山东履历

2025年，国家加力实施消费品以旧换新政策，安排3000亿元超长期迥殊国债资金支持消费品以旧换新加力扩围。

一是扩展汽车报废更新支持局限，完善汽车置换更新补贴标准；二是加力支持家电产品以旧换新，新增微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲4类纳入补贴局限，将家电支持局限扩展至12类；三是实施手机等数码产品购新补贴，对个人消费者购买手机、平板、智妙手表手环等3类数码产品给予补贴；四是电动自行车补贴标准统一；五是家装“焕新”自力出居家适老化改造。

据经济观察报了解，为了提拔政策落实效果，山东财政部分整合财政、金融、平台、厂家、商家“五种资本”，叠加政策形成合力。好比，积极勉励金融机构开辟针对性低息消费贷款产品，勉励平台发放补贴券、叠加券，勉励商家打折让利，最大程度减轻消费者包袱，最大限制让利于民。

另外一方面，在落实中央规定办法前提下，山东勉励各地因地制宜采取有效措施促进汽车消费。好比，济南市在全省首发新车首保消费券，针对个人消费者在参加活动的车企购买非营运乘用车、并在经营车险业务的保险公司首次购买车辆商业保险，根据车辆商业保险额度给予分歧标准的消费券补贴，最高可领3000元。

同时，山东还创建预拨资金制度。这是为了解决当前政策推进中面临的一些需要解决的问题。好比，消费者购买家电时就可以立即享受到国家补贴，而这部分补贴资金是先由家电经营企业等垫付，然后由家电经营企业向政府申报相关材料，审核通事后政府再将这部分补贴资金打到企业账户，这也导致家电企业资金垫付压力较大。

山东省财政厅工商贸易处有关负责人说，为切实减轻家电等经营主体以旧换新补贴资金垫付压力，研讨创建预拨消费品以旧换新经营主体垫付资金机制，对具有良好商业诺言、财政制度健全且在以往的消费品以旧换新中无违规记录的家电销售企业、数码产品零售商、家装厨卫销售商、电动自行车销售商等，根据其垫付金额给予最高80%的预拨付资金额度。好比，泰安市2025年已预拨付6批次消费品以旧换新资金，涉及消费品以旧换新30余万件，企业申请补贴金额1.86亿元，已预拨付金额1.27亿元，覆盖家电及手机等数码产品销售企业1000余家，带动销售额10.78亿元，有效减轻企业资金压力，提高了企业和消费者到场消费品以旧换新的热忱。

经济观察报还了解到，山东积极运用大数据手段加强资金羁系，通过部分联合检查、约请第三方核验等方式，对补贴资金的合规性、真实性进行检验，形成全流程闭环管理。以汽车报废更新为例，在资金申请环节，全面推行补贴实名制管理，通过汽车以旧换新平台对申请人的身份信息、报废车辆信息、新购车辆信息等进行认真比对；在部分审核环节，创建专门核验系统，实行立即查重、信息比对、动态监控；在资金发放环节，引入第三方机构对初审信息进行人工复核和重点核查，积极确保补贴资金平安、及时、高效发放。

公布于：北京市