5月22日，金融监管总局新闻发言人、政策研讨司司长郭武平在国新办新闻发布会上透露表现，金融监管总局持续构建同科技创新相适应的科技金融体制，简单概括为“345”科技金融办事体系，目的是让更多的金融活水以更低成本、更快速率流入科技创新的广袤膏壤，促进科技创新和产业创新深度融合。

金融监管总局新闻发言人、政策研讨司司长郭武平（徐想 摄）

据郭武平介绍，“3”就是政策体系、产物供给体系和专业办事体系，“4”就是四项试点，“5”就是发挥五类金融机构各自的差同化的优势。

他指出，“3”是政策体系、产物供给体系和专业构造体系。政策体系，前期总局团结科技部、中国人民银行、中国证监会出台了一揽子科技金融政策，包括支持高水平科技自立自强、全生命周期金融办事、科技金融高质量进展实施计划等。产物供给体系，我们引导银行保险机构连系科技企业特性，针对性地开展“贷款+外部直投”、知识产权质押融资、专利保险等专业办事。截至今年一季度末，银行业高新技术企业贷款余额17.7万亿元，同比增长20%，增速远高于各项贷款平均水平。专业构造体系，我们引导金融机构优化科技金融经管体制，大中型银行现在已经在总行和省分行层面都设立了专门的科技金融部分，全国设立科技支行2178家。

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“4”是科技金融4项试点，主要是为了让科技企业获得更多的长期资源和耐心资源支持。第一个试点是金融资产投资公司股权投资试点，我们先后将试点范围，从上海扩大到全国18个城市及其所在省份，现在签约意向金额冲破了3800亿元。第二个试点是保险资金长期投资改革试点，前期最早一批是500亿元，第二批试点1120亿元，近期我们还会批复第三批600亿元试点范围。第三个试点是科技企业并购贷款试点。允许部分银行在18个城市开展试点，将并购贷款的限期从7年延伸到10年，贷款占并购资金的比例从原来的60%提高到80%，现在所有的试点银行都已经全面落地。第四个试点是知识产权金融生态综合试点。总局团结国家知识产权局、国家版权局促进试点，主要是解决知识产权挂号、评价、处置等方面的困难。

“5”是发挥5类金融机构各自的差同化优势。我们推动构建直接融资与间接融资相互增补、政策性金融与商业性金融配合发力，各种金融机构各司其职、协调配合的科技金融办事体系。政策性银行持续提升办事质量，为科创供应中长期、低利率的融资支持。商业银即将科技创新作为重点支持领域，近几年连续完成贷款余额和户数双增长。保险机构完善产物体系，形成笼盖科技型企业全生命周期的保险保障。资管机构和金融资产投资公司加大股权投资力度，投早、投小、投长期、投硬科技。其他非银机构也发挥专业优势，比如供应融资租赁等特色办事，解决科技设备更新迭代快等问题。

发布于：上海市