本年是中国与欧盟建交50周年，5月6日，国度主席习近平同欧洲理事会主席科斯塔、欧盟委员会主席冯德莱恩互致贺电，热烈庆祝中国和欧盟建交50周年。

自5月6日以来，中欧两边在各个层面都进入了高频互动时候。6日当天，在北京举行了庆祝中国欧盟建交50周年款待会，国度副主席韩正列席并致辞； 7日，中国驻欧盟使团和驻斯特拉斯堡总领馆在斯特拉斯堡配合举行款待会，谨慎庆祝中欧建交50周年；9日，“中欧建交50周年论坛”在上海举行，欧洲理事会前主席、比利时前首相、中欧国际工商学院特聘教授米歇尔发表主旨演讲； 12日，由中国社会科学院欧洲研究所、比利时皇家外洋科学院、比利时根特大学、比利时皇家国际关系研究所配合主办的“中国与欧盟关系五十年：回想与展望”学术研讨会在布鲁塞尔举行；14日，欧盟驻华代表团主办的“欧中关系50年：增进平衡、服从承诺、负担义务”论坛在北京举行。

本年，中欧之间也将有一系列重要议程：欧洲理事会主席和欧盟委员会主席将适时联袂访华，举行新一次中欧领导人会晤；两边将举行计谋、经贸、绿色、数字等高层对话；举行4场庆祝建交的高规格款待会，以及经贸、文明、青年、体育、学术等领域系列活动。

在庆祝建交50周年的空气中，中欧两边也在本年以麋集的高层互动与务实合作释放出积极信号。从领导人互致贺电到两边立法机构“破冰”，一些具象化的举措为双边关系注入了新动能。与此同时，欧洲政策圈对跨大西洋格局的审阅，以及对华政策调整的端倪，也为外界在近期窥察中欧关系供应新的视角。

展开盈余 81 %

在14日举行的论坛上，复旦大学欧洲成绩研究中心主任、上海欧洲学会会长、欧盟让·莫内讲席教授丁纯向澎湃新闻（www.thepaper.cn）分析透露表现，“当前中欧关系正处于调整过渡阶段。跨大西洋格局是中欧关系演变中没法忽视的外部因素之一。”

丁纯分析道，特朗普政府的一系枚举措给欧洲带来诸多影响。一方面，乌克兰成绩关乎欧洲自身平安，使其面临庞大挑衅；另一方面，特朗普政府重启对欧贸易战，以及欧洲的“自在秩序”受到严重打击，都促使欧洲调整其政策。“从中欧领导人在建交50周年之际致贺电、通话，推动解除两边立法机构来往限制等举措能够看出，欧洲有正在调整对华政策的迹象。”

“中欧已构成‘合作与合作’并存的成熟形式”

据央视新闻报道，在5月10日、11日，乌鲁木齐分别至塞尔维亚贝尔格莱德、瑞士苏黎世的两条货运航路先后守旧。两条国际货运航路的守旧为外贸企业拓展中欧市场供应有力支撑，为中国与欧洲之间贸易往来搭建起全新的“空中桥梁”。

过去50年，中欧双边贸易投资疾速发展，规模和质量赓续提拔。中欧贸易从传统的服装、鞋帽、玩具拓展到机械设备、汽车、光伏产品等高端制造业。

商务部副部长鄢东5月9日引见，2024年中欧贸易额达7858亿美圆，再加上1448亿美圆服务贸易，双边贸易总额已超过9300亿美圆。在双向投资方面，欧盟是中国重要的外资来源地和投资目的地。停止2024年底，欧盟企业累计在华实际投资1500多亿美圆，中国累计对欧直接投资近1100亿美圆。

据海关统计，2025年一季度，中欧双边贸易额达1.3万亿元群众币，同比增进1.4%。丁纯透露表现，面临当前的全球贸易新形势，中欧双边贸易额仍持续增进，正印证了其内在韧性与互利双赢的逻辑。

丁纯用“成熟”来进一步分析中欧经贸合作。他指出，当前中欧贸易规模已占全球贸易总量的四分之一，两边已构建笼盖经贸、科技、环境等领域的20余项高级别对话机制。“中欧已构成‘合作与合作’并存的成熟形式。”

贸易一直是中欧关系的“基石”，但没法回避的是，两边在市场准入、电动汽车及贸易不屈衡等议题上仍存分歧。特别是在特朗普“对等关税”政策下，欧盟担心中国原先向美出口商品大概会出口到欧洲，进一步加剧中欧间的贸易纷争和压力。

据路透社报道，欧盟委员会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯在13日的欧盟财长集会竣事后向媒体透露表现，克日中美间紧张的贸易局势得到减缓是“朝着正确偏向迈出的一步”。尽管他仍然担心美国对中国的盈余关税太高，让欧洲有“被从美国市场转售的中国商品覆没的潜在风险”，但他最后强调，中美经贸会谈杀青的重要共鸣“会在一定程度上减缓我们（欧洲）对贸易转移的担忧”。

对于中美经贸高层会谈获得实质性希望，欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔12日透露表现，欧盟方面临此透露表现迎接，欧盟希望降低贸易壁垒，迎接有助于全球供应链良好运转的举措，迎接支撑全球贸易投资稳定性和可展望性的举措。

丁纯特别指出，在贸易领域，中欧两边亟待解决的议题是需幸免将经贸合作泛政治化和泛平安化，所谓“去风险”过程当中的毛病操纵亦不可忽视。“这已成为一个至关重要的成绩。特别在地缘政治因素干扰下，政治层面的意愿缺失会起到反作用，进而风险中欧之间的正常贸易。”

另一方面，丁纯也分析判断，尽管政治领域的泛平安化已成为阻碍双边经贸往来的一大妨碍，但是，其影响好似“钟摆的摆动”。“尽管宏观层面大概出现颠簸与变更，但在微观领域，经贸合作的内在动力终将促使交流合作再次回归正轨”，他说。

欧盟与中国进行务实的计谋接触

美国内政政策杂志《国度利益》13日刊文称，特朗普自上台以来疾速缩减了美国的全球参与，质疑对乌克兰的支撑，试图与俄罗斯息争，并对欧盟出口产品征收关税，“这些举措加深了华盛顿和布鲁塞尔之间的政治、经济和平安裂痕，激发了欧洲的计谋再评估。”“欧盟和中国之间正在实现汗青性的息争。”

丁纯以为，现在欧方的立场和意图已有所不同，国际形势也在赓续变更。“在百年未有之大变局和重大计谋调整的配景下，欧洲的决议者及有识之士，将认识到稳定的中欧关系对欧洲乃至全球均具有积极意义。”

5月6日，内政部宣布，经两边约定，中方和欧洲议会决定同步全面取消对相互来往的限制。内政部发言人林剑在当天的记者会上透露表现，“我们相信并期待，跟着中欧全面规复立法机构的来往，两边的交流和明白将越发深入，这将为中欧关系持续康健稳定发展注入新动力。”

东方舆论以为此举是中欧深化合作、携手稳定国际经济秩序的关键一步。国际知名智库荣鼎团体克日刊文称，在中国和欧盟都面临特朗普政府在全球挑起贸易争真个庞大压力之际，解除制裁释放出了中欧合作的强烈信号，加强了人们对中欧关系改善的预期。

在特朗普倾慕于石油、自然气等传统动力，并在其第二任期伊始便加入世卫组织、《巴黎协议》的配景下，中欧在应对气候变更、绿色合作方面的配合意愿更无望成为两边拓展合作的有力抓手。

上海国际成绩研究院欧洲研究中心副主任龙静在克日发布的《欧洲对华政策呈报2024》中指出，“绿色合作将为中欧关系创造更大的合作空间，也无望为其他存在分歧领域的协商会商供应助推力。”

法国前总理、欧委会前委员米歇尔·巴尼耶在14日的“增进平衡、服从承诺、负担义务”论坛上也呼吁“中欧应在全球性挑衅眼前团结一致，其中最重要、严峻的当属气候变更。自2015年《巴黎协议》签署以来，我们正处于举措十年的关键时期。欧盟和中国必需强化其在多边主义框架内的角色。”

中欧在推进绿色转型与全球可持续发展方面展现出高度共鸣。据央视新闻报道，4月24日，中欧两边正式签署《绿色科技合作备忘录》，未来三年将配合投资150亿欧元，聚焦氢能、储能、碳捕集等六大领域，打造全球最大的跨国绿色技术研发联盟。中欧绿色合作从“市场互补”升级成为“技术共生”。

必要注意的是，尽管欧洲部份观点主张欧盟“与中国进行务实的重启和计谋接触”，但仍有分析以为，中欧间的结构性矛盾会限制两边互信。以绿色合作为例，这类矛盾性表现在，欧洲既追求与中国在应对气变领域的深化合作，也存在对中国新动力产品所谓“产能多余”的警惕。

“在欧盟赓续演变的对华计谋中，平衡这些相互合作的压力将是焦点成绩。”美国《国度利益》如此写道。

在14日的论坛讨论中，澎湃新闻记者在现场注意到，部份与会的欧方专家仍强调欧盟对中国“制度性对手”的定位，但同时他们也主张在赓续变更的地缘政治格局中重新校准欧盟与中国的关系。

在丁纯看来，未来中欧关系或难以复刻汗青性的“蜜月期”互动，但也不会连续近年紧张的博弈态势。他强调，“中欧静态平衡的构成必要双边政策的持续调适，既要竭力弥合两边分歧，也需抵御全球地缘政治变量对合作框架的打击。”

发布于：上海市