原标题(ti)：重庆巫溪县人民病院原党(dang)委书(shu)记(ji)为特定(ding)企业“量身定(ding)制”中标前提，捞取(qu)好处费300多(duo)万元

救命的医疗设备，如何沦为个人提款机？（整治群众身边没有正之风(feng)和靡烂成绩(ti)）

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医疗卫生奇迹事关百姓福祉，医疗领域靡烂会严重侵(qin)害群众利益。重庆巫溪县人民病院原党(dang)委书(shu)记(ji)刘学银利用职务便利，长期正在设备采(cai)购和资金拨(bo)付等方面为别人谋取(qu)利益，并收受好处费。巫溪县纪委监委加强以(yi)案促(cu)改，充分施展“室组地”联动监督劣势，推动全县医疗机构闻一知十深挖类案成绩(ti)，督促(cu)全县医疗零碎服务更透(tou)明、免费更公道。

早上8点，重庆市(shi)巫溪县田坝镇(zhen)村民陈升从家里动身，乘坐3个小时大巴，终于到达巫溪县人民病院。此时，他右腹隐隐作痛已有(you)3天。

地处渝东北、大巴山深处的巫溪县，山路崎岖，交通(tong)没有便，至今(jin)未(wei)通(tong)高铁。作为县内唯(wei)一一家三级病院，巫溪县人民病院是全县近40万常住人口的主要就医选择。

4年前，陈升曾陪堂哥来(lai)县病院看病，当时仅抽血检查(cha)就折腾了(le)3天，“很多(duo)检测结果(guo)当天出没有来(lai)，我们只得正在病院附(fu)近住了(le)两(liang)个早晨，住宿(xiu)费就花(hua)了(le)200多(duo)元。”想起(qi)过往经(jing)历，这一次他早早就赶来(lai)了(le)。

睁开盈余 80 %

令他感到意外的是，正在巫溪县人民病院普外科，他只花(hua)了(le)两(liang)个小时，就拿到了(le)检测呈报。“过去需要3小时的生化免疫检测，现正在1个多(duo)小时就能出结果(guo)。”巫溪县人民病院磨练科主任卫星站正在“全自动生化免疫分析(xi)仪”前介(jie)绍，“这套设备能够一次性完成包含肝功效、肾功效、血脂、激素(su)功效检测、流行症检测正在内的多(duo)达120种没有同的生化和免疫学检测项(xiang)目(mu)，大部(bu)分检测当天即可拿到结果(guo)。”

陈升没有晓得，这台本应(ying)造福外地患者的高科技设备，却曾沦为个人“提款机”。

2023年10月(yue)，巫溪县委第二巡察组对(dui)县人民病院进行巡察时，发现2021年该院采(cai)购“全自动生化免疫分析(xi)仪”过程中个别人可能违反了(le)廉洁(jie)纪律，便将成绩(ti)线(xian)索移交巫溪县纪委监委处理。

“病院购买设备的账目(mu)、流程是规范的，但总是隐隐感觉有(you)些纰谬(dui)。”2024年2月(yue)，巫溪县纪委监委第四纪检监察室主任张(zhang)洪勇(yong)带(dai)队对(dui)成绩(ti)线(xian)索开展初步(bu)核实。

实地走访核查(cha)后，成绩(ti)徐徐显露端倪。“这套生化免疫分析(xi)仪，购买价格高达1376万元，比(bi)周边区县采(cai)购的同类产品(pin)超过近400万元。”盯着电(dian)脑屏幕上的公然采(cai)购投标通告，张(zhang)洪勇(yong)眉头拧成死(si)结。

掀开巫溪县人民病院的资金账目(mu)和销售厂商的资金流水(shui)，果(guo)然有(you)蹊跷——设备出厂价与采(cai)购价相(xiang)差极大。“病院职工当时都正在议(yi)论，该设备表面上看中标单位(wei)是上药康德乐（重庆）医药有(you)限公司，实际(ji)多是该病院党(dang)委书(shu)记(ji)刘学银的同伙古某（化名）正在暗箱操作。”张(zhang)洪勇(yong)心里隐约有(you)了(le)答案。

但仅从病院采(cai)购程序上看，该设备采(cai)购程序严格、材料齐全，也经(jing)过了(le)层(ceng)层(ceng)申报，猫腻藏正在哪呢？

一套房产，成为案件冲破口。

“从银行流水(shui)上看，刘学银本人账户并无异常(yang)。”初核阶段没有(you)劳绩，办(ban)案人员(yuan)随即扩大范围，调取(qu)刘学银与亲(qin)属的往来(lai)情况。一处异常引起(qi)了(le)张(zhang)洪勇(yong)注意，“为什么挂号(ji)正在刘学银名下的一处房产，买房的绝大部(bu)分资金却来(lai)源于其妻弟的账户？”

刘学银妻弟银行流水(shui)显示：2020—2023年间有(you)27笔超过5万元的现金存款记(ji)录，累计上百万元——而其妻弟只是一名小型(xing)电(dian)器(qi)批发商，资金从哪来(lai)？

2024年5月(yue)，经(jing)重庆市(shi)纪委监委批准，并报巫溪县委主要负责同志同意，巫溪县纪委监委对(dui)刘学银采(cai)取(qu)了(le)留置措施。

留置室内，刘学银一度缄默沉静没有语。直到300多(duo)份银行流水(shui)、项(xiang)目(mu)材料、采(cai)购合平等摆正在案头，刘学银的心理防(fang)线(xian)才溃逃。

据刘学银交卸，正在医疗设备采(cai)购项(xiang)目(mu)投标前，他提前将意向购买设备的品(pin)牌信息、设备参数(shu)告诉古某，古某再安排亲(qin)属接洽厂家及平台公司借壳中标。为表示“感谢”，古某多(duo)次向刘学银送现金。为了(le)没有被发现，刘学银安排其妻弟等亲(qin)属保管(guan)。正在担任巫溪县人民病院院长、党(dang)委书(shu)记(ji)期间，刘学银利用职务便利，长期正在设备采(cai)购和资金拨(bo)付等方面为别人谋取(qu)利益，以(yi)相(xiang)同的方式没有法(fa)收受古某等5人好处费共计369万元。

“刘学银把(ba)医疗设备采(cai)购酿成利益输送通(tong)道。”巫溪县委常委、县纪委书(shu)记(ji)、县监委主任胡超说，“此案暴(bao)显露基层(ceng)医疗零碎‘一把(ba)手’权利寻租的典型(xing)路径(jing)，表面走正规流程，但参数(shu)定(ding)制、投标环节暗中做手脚，通(tong)过设定(ding)倾向性条目为特定(ding)企业‘量身定(ding)制’中标前提以(yi)谋取(qu)个人私利。”

别的，刘学银还长期疏于管(guan)理，导致该院重复免费、违规免费、超收超声检查(cha)费、串换项(xiang)目(mu)免费等成绩(ti)层(ceng)出没有穷。

家住巫溪县城厢镇(zhen)白新社区的陈运松便是受害者之一。2022年6月(yue)，他曾因慢性阻塞性肺病急性减轻，被家人紧急送往巫溪县人民病院。

住院期间，为了(le)评估陈运松的氧合状态(tai)和酸(suan)碱平衡情况，病院为他进行了(le)“血气分析(xi)”检查(cha)。出院结算时，病院却重复收取(qu)了(le)“血清碳酸(suan)氢盐（HC03）测定(ding)”的用度。实际(ji)上两(liang)者本没有应(ying)合并计费。“哪些药该用、哪些检查(cha)该做，我们没有(you)按照医疗制度来(lai)，比(bi)如说开个CT400块钱，巫溪的老百姓得卖多(duo)少斤(jin)洋芋能力挣回来(lai)啊！”正在忏悔(hui)中，刘学银声泪俱下，“我们有(you)时竟把(ba)看病当生意做。”

2024年11月(yue)，刘学银被解雇党(dang)籍、解雇公职，违纪违法(fa)所得已全部(bu)追缴(jiao)到位(wei)；2025年3月(yue)，刘学银被判处有(you)期徒(tu)刑七年，并处罚(fa)金41万元。

“刘学银案件查(cha)办(ban)结束后，结合群众身边没有正之风(feng)和靡烂成绩(ti)集中整治，我们充分施展‘室组地’联动监督劣势，推动全县医疗机构闻一知十深挖类案成绩(ti)，发现重复医疗磨练等成绩(ti)线(xian)索14件，备案15人，党(dang)纪政(zheng)务处罚15人，组织(zhi)处理14人。”胡超说。

正在一线(xian)，患者最先感受到变化。

掀开陈升的呈报单，陈升与其堂兄同为胆囊结石伴胆囊炎，同一科室，同一主刀大夫，陈升花(hua)费总用度却比(bi)4年前做手术的堂兄少了(le)4000余元。通(tong)过优化诊疗流程，腹部(bu)彩(cai)超替(ti)代上腹部(bu)CT检查(cha)，用度低落330元；术后通(tong)过杜绝全能药品(pin)使用，严格管(guan)理手术耗材等手段，药费从2890元降至696元……

巫溪县人民病院有(you)关负责人介(jie)绍，目(mu)前，门(men)诊次均(jun)用度正在2024年初的底子(chu)上下降了(le)41元，降幅达11.45%；住院次均(jun)用度正在2024年初的底子(chu)上下降了(le)979元，降幅达13.71%，患者就医体验没有断提升。

“我们还将加强对(dui)医疗零碎‘一把(ba)手’这个‘关键(jian)少数(shu)’的监督，并通(tong)过以(yi)案促(cu)改促(cu)治，督促(cu)全县医疗零碎服务更透(tou)明、免费更公道，进一步(bu)解决好群众看病难、看病贵成绩(ti)。”胡超说。

发布于：北京市(shi)