俄(e)气进口量出(chu)现反弹之后,欧盟下决心加速与俄(e)罗斯动力(yuan)脱钩。欧盟委员会(hui)5月6日发(fa)布REPowerEU路线图,宣告2027年彻底(di)断绝与俄(e)罗斯的动力(yuan)联系,较原设计提前三年。
“欧盟需要采取越发谐和同等的举措,因为过分依赖俄(e)罗斯动力(yuan)进口构成了安全威胁。”路线图提出(chu),将经过提高欧盟市场上俄(e)罗斯天然气的透明度、监控和(he)可追溯,到2027年底(di)前停止所有俄(e)罗斯天然气进口(包括管(guan)道气和(he)液化天然气),禁止与俄(e)罗斯天然气供应商签订新合同(tong),2025年底(di)前终止现有的现货合同(tong);针对绕(rao)过制裁(cai)的俄(e)罗斯石油(you)“影子船队”,将推出(chu)新措施;限制欧洲原子能共同(tong)体签署来自俄(e)罗斯的铀、稀释铀和(he)其他核质料的新供应合同(tong),逐(zhu)步(bu)用(yong)外乡产品替换俄(e)罗斯的核燃料和(he)燃料办事。
欧盟成员国被请求在今年底(di)前制定国家设计,分析如何为逐(zhu)步(bu)淘汰俄(e)罗斯油(you)气及核能进口做出(chu)贡献。
与五年前相比,欧盟已经明显降低了对已往最大动力(yuan)进口来源(yuan)国俄(e)罗斯的依赖。俄(e)乌冲(chong)突爆发(fa)之后,欧盟先后对俄(e)实行了16轮制裁(cai),动力(yuan)是(shi)其中的重要内容,俄(e)罗斯天然气在欧盟天然气进口总量中的占(zhan)比已从2021年的45%降至2024年的19%,俄(e)罗斯原油(you)进口占(zhan)比从2022岁首年月的27%降至目前的3%。
睁开剩(sheng)余 75 %但俄(e)进口动力(yuan)仍在欧盟动力(yuan)结构中占(zhan)据一定比重。凭据欧盟委员会(hui)的数据,2024年仍有10个欧盟成员国从俄(e)罗斯进口天然气,3个成员国进口俄(e)罗斯石油(you),6个成员国从俄(e)罗斯进口稀释铀或燃料办事。去年,欧盟从俄(e)罗斯进口了520亿立方米的天然气,包括320亿立方米管(guan)道气和(he)200亿立方米液化天然气,进口量均出(chu)现反弹;还(hai)进口了1300万(wan)吨俄(e)罗斯原油(you),以(yi)及2800多吨当量的稀释或燃料形式的铀。
欧盟认为,路线图所制定的举措设计将最大限度地降低对动力(yuan)代价的影响。但理想丰满(man),现实骨感。
这一设计很快遭到斯洛伐克总理菲佐的谴责。“我们(men)都在为高价动力(yuan)所困,而欧盟并未(wei)提供任何实用(yong)解决方案。恰恰相反,欧盟还(hai)施压请求停止来自东方的动力(yuan)供应,这么做完满是(shi)出(chu)于政(zheng)治缘故原由,他们(men)正(zheng)在给天然气代价进一步(bu)上涨制造条件。”菲佐警告说,仅仅因为西方世界与俄(e)罗斯之间正(zheng)在构建“一种新的铁幕”,就切断所有俄(e)罗斯动力(yuan)进口,这无异于“经济自尽”,斯洛伐克拒绝“自取灭(mie)亡”。在此之前,匈牙利也(ye)对该路线图表示强烈反对,称将危及匈牙利的动力(yuan)安全。
去年末,菲佐曾致信欧盟说,俄(e)乌天然气过境协议到期(qi)对欧盟的影响大于俄(e)罗斯。他估计,欧洲消费者可能会(hui)面对每年400亿至500亿欧元的天然气本钱上涨,别的还(hai)有每年600亿至700亿欧元的额外电(dian)费。
斯洛伐克和(he)匈牙利一直没有愿终止与俄(e)罗斯的动力(yuan)联系,导致欧盟难以(yi)启动须由27个成员国同等批准的全面制裁(cai)。除了成员国的反对之外,大型欧洲动力(yuan)企业也(ye)对此感到担忧(you),欧盟新规可能请求强制披露(lu)其与俄(e)罗斯供应商之间的合同(tong)核心内容。
俄(e)乌冲(chong)突爆发(fa)后,俄(e)罗斯之于欧盟动力(yuan)的关键角色被美国取代。2024年,来自美国的液化天然气已经占(zhan)到欧盟液化天然气进口总量的近45%,挪威则(ze)以(yi)超过33%的占(zhan)比成为欧盟最大的管(guan)道气供应国。分析机构Investigate Europe的数据显示,已往十年间,欧洲企业签署了超过33份美国液化天然气合同(tong),其中在2022年签署了10份,大部(bu)分合同(tong)的合同(tong)期(qi)限为20年。
即便(bian)云云,美国总统特朗(lang)普还(hai)是(shi)没有太(tai)满(man)意。
在欧盟上个月提出(chu)对美国汽(qi)车和(he)工业品“零对零”关税方案之后,特朗(lang)普表示这还(hai)没有够。他喊话说,欧盟必须答应购(gou)买(mai)代价(zhi)3500亿美元的美国动力(yuan),才能获得美方关税减免。这一金额几乎相称于欧盟去年进口的所有石油(you)和(he)天然气的代价(zhi)总和(he)。
“我们(men)与欧盟的商业逆差高达3500亿美元,这很快就会(hui)消失。”特朗(lang)普说:“让这项商业逆差轻松且快速地消失的方法之一是(shi),欧盟必须从我们(men)这里购(gou)买(mai)动力(yuan)……他们(men)可以(yi)购(gou)买(mai)动力(yuan),我们(men)可以(yi)在一周内砍掉3500亿美元。他们(men)必须购(gou)买(mai),并答应购(gou)买(mai)同(tong)等数额的动力(yuan)。”
路透社5月8日援引八位(wei)知恋人士透露(lu),因为欧洲与俄(e)罗斯的动力(yuan)干系陷入僵局,美国和(he)俄(e)罗斯的官员就恢复俄(e)罗斯对欧洲大陆的天然气销售进行了讨论(lun)。靠近双边会(hui)谈的音讯人士表示,从新赋予俄(e)罗斯在欧盟天然气市场中的角色,可能有助于巩(gong)固特朗(lang)普与俄(e)罗斯总统普京达成的和(he)平协议。两位(wei)外交音讯人士和(he)一位(wei)白宫音讯人士称,美国也(ye)将从中受益(yi),能够了解俄(e)罗斯向(xiang)欧洲的输气量,甚至可能拥有一定的控制权。
据称,美国特使史(shi)蒂夫·维特科夫和(he)俄(e)罗斯总统特使德米特里耶夫已在乌克兰和(he)平会商中就天然气问题进行了会(hui)谈。
关于美国可能如何到场,上述报导援引五位(wei)音讯人士表示,迄今为止的会(hui)谈已经讨论(lun)了美国投资者入股连接俄(e)罗斯和(he)德国的北溪管(guan)道、穿越乌克兰的管(guan)道或参股俄(e)罗斯天然气工业股份公司。音讯人士称,美国公司也(ye)可以(yi)充当买(mai)家,从俄(e)气公司购(gou)买(mai)天然气并将其运往欧洲。两位(wei)音讯人士还(hai)说,涉及潜伏美国投资者的外交会(hui)谈也(ye)探讨了由美国买(mai)家购(gou)买(mai)俄(e)罗斯天然气,然后再出(chu)口至欧洲的想法,以(yi)此来缓解欧洲对恢复俄(e)气供应的政(zheng)治阻力。
熟悉(xi)会(hui)谈的人士表示:“如果俄(e)罗斯和(he)美国之间的这种接触水平持(chi)续下去,俄(e)罗斯天然气流量很可能会(hui)恢复……涉及美国中介。”
发(fa)布于:上海市