克日，北(bei)京市人社局发(fa)布了《聚焦打造国际一流“北(bei)京服务”周全优化人社范畴营商环境工作方案(an)》（以下简(jian)称《工作方案(an)》），在(zai)就业(ye)创业(ye)、社会保(bao)障、人事人材、劳动关系、人社服务和京津冀协同等6个方面提(ti)出(chu)44条改革举(ju)措，助力打造国际一流的“北(bei)京服务”。

推进“15分钟就业(ye)服务圈”，整年招聘活(huo)动不少于2000场

在(zai)就业(ye)创业(ye)方面，《工作方案(an)》提(ti)出(chu)12条改革举(ju)措，包括加强企业(ye)吸纳就业(ye)政策支持、健全创业(ye)服务体系、推进大众就业(ye)服务提(ti)质增效、加强重点企业(ye)用工服务保(bao)障等重点内(nei)容。

在(zai)政策支持上，北(bei)京市将落实财(cai)政支持、社会保(bao)障、就业(ye)补助等政策，支持企业(ye)稳岗扩(kuo)岗。研究(jiu)出(chu)台支持平台经济吸纳就业(ye)引导意见，推进创造更多就业(ye)岗亭。同时，持续推进零工市场建设，加强规范(fan)化管理，为用工主体提(ti)供(gong)服务。

在(zai)创业(ye)服务体系上，实施创业(ye)动员就业(ye)三年举措计(ji)划，为创业(ye)企业(ye)提(ti)供(gong)政策对接、创业(ye)辅导、融资孵(fu)化等创业(ye)服务。在(zai)市属院校(xiao)试点设立就业(ye)创业(ye)引导服务站，将人社服务送(song)进校(xiao)园。组织举(ju)办第八届“创业(ye)北(bei)京”创业(ye)创新大赛，特设青年创意赛道，激发(fa)青年群体创业(ye)热忱(qing)。

在(zai)大众就业(ye)服务上，制定(ding)实施就业(ye)大众服务本领提(ti)升三年举措计(ji)划，推进“15分钟就业(ye)服务圈”建设，优化“家门口”智(zhi)慧就业(ye)服务平台。高标准推进国度大众就业(ye)服务区域中央(xin)（北(bei)京）建设，推进区域就业(ye)协同工作进一步深化。聚焦企业(ye)用工需求密集推出(chu)“大型综合+佳构专场”招聘活(huo)动，整年组织线上线下招聘活(huo)动不少于2000场。

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在(zai)重点企业(ye)用工服务上，实行“一企一策”用工保(bao)障，推行智(zhi)能就业(ye)服务管家，采用“访企拓岗+人工智(zhi)能+专员(yuan)服务”。搭建重点企业(ye)用工保(bao)障服务平台，实施静态(tai)清单管理，实现“实时调名单、静态(tai)保(bao)需求、专员(yuan)接需求”全链条闭环保(bao)障机制。

推进企业(ye)年金扩(kuo)面发(fa)展，连续实施阶段性降低失业(ye)保(bao)险费率政策

针对社会保(bao)障，《工作方案(an)》提(ti)出(chu)3条改革举(ju)措，包括推进企业(ye)年金扩(kuo)面发(fa)展、降低企业(ye)用工成本和提(ti)升社保(bao)包办服务便捷性等重点内(nei)容。

《工作方案(an)》明确，北(bei)京市将推进企业(ye)年金扩(kuo)面发(fa)展，引导金融机构增强企业(ye)年金服务水平，为有意愿建立企业(ye)年金的企业(ye)提(ti)供(gong)全方位服务，助力企业(ye)更好(hao)留住(zhu)人材。通过连续实施阶段性降低失业(ye)保(bao)险费率政策，降低企业(ye)用工成本。

同时，北(bei)京市还将进一步提(ti)升社保(bao)包办服务便捷性，实现社保(bao)包办“前台一体申报、后(hou)台并联处置惩罚、信(xin)息(xi)集成共享”。周全深化“社银合作机制”，满意(zu)企业(ye)大众就近办、多点办的服务需求。加强部分数据(ju)共享，持续推进工伤(shang)保(bao)险跨省异地就医(yi)直接结算。

北(bei)京市将增设低空技术等新兴(xing)范畴职称评审专业(ye)

在(zai)人事人材方面，《工作方案(an)》提(ti)出(chu)12条改革举(ju)措，包括促进人力资源服务业(ye)高质量发(fa)展、打造“全链式”人力资源服务模式、迭代升级“三项人材服务目录”、推进职称评审改革、开(kai)展“技能服务包”支持举措、加强专业(ye)技术人材队(dui)伍建设等重点内(nei)容。

在(zai)人力资源服务业(ye)上，推进人力资源服务与(yu)先进制造业(ye)等新质临盆力深度(du)融合发(fa)展，当(dang)好(hao)“服务包”行业(ye)管家。同时，精准对接创新主体需求，上门提(ti)供(gong)“一站式”全链条人力资源服务，深化流动职员(yuan)人事档案(an)“网上办、掌上办、跨省办、就近办”，开(kai)发(fa)拓展电子档案(an)应用场景(jing)，为企业(ye)和人材提(ti)供(gong)“不见面、不跑腿”便利化服务。

在(zai)“三项人材服务目录”上，北(bei)京市将升级扩(kuo)容国际职业(ye)资格认可目录，将单向(xiang)认可的国际职业(ye)资格添加到160项。迭代升级人力资源开(kai)发(fa)目录，促进产才融合发(fa)展。建立《北(bei)京高水平技能人材专业(ye)评价目录》，综合采用多种方式评价高技能人材。

此外，北(bei)京市还将进一步推进职称评审改革，增设低空技术等新兴(xing)范畴职称评审专业(ye)，向(xiang)更多用人主体下放(fang)职称评审权，激发(fa)人材投身高质量发(fa)展内(nei)活泼力。同时，开(kai)展“技能服务包”支持举措，支持人力资源服务机构与(yu)产业(ye)链龙头(tou)企业(ye)、技工院校(xiao)等多方联动，深化校(xiao)企融合，周全推行工学(xue)一体技能人材培养模式。还将深入实施专业(ye)技术人材知识更新工程，加速数字(zi)人材培育，开(kai)展首席(xi)数据(ju)官(guan)培训，服务数字(zi)经济标杆(gan)城市建设。

全市将建成150家和谐劳动关系工作站

在(zai)劳动关系方面，《工作方案(an)》提(ti)出(chu)8条改革举(ju)措，包括健全劳动关系协商协调机制、美满劳动人事争议多元调解机制、进一步规范(fan)涉企行政搜检等重点内(nei)容。

《工作方案(an)》明确，北(bei)京市将研究(jiu)制定(ding)新就业(ye)形(xing)态(tai)劳动者维权指引，深入推进新就业(ye)形(xing)态(tai)就业(ye)职员(yuan)职业(ye)伤(shang)害保(bao)障试点扩(kuo)围。打造新就业(ye)形(xing)态(tai)“一站式”调解中央(xin)，实现劳动纠纷就近就地解决。加速劳动关系工作站点建设，全市将建成150家和谐劳动关系工作站。

另外，北(bei)京市还将进一步美满劳动人事争议多元调解机制，推进仲裁院、街道（州里）等劳动人事争议调解中央(xin)开(kai)展“一站式”调解提(ti)质升级，扩(kuo)大争议速裁范(fan)围，加速案(an)件处置惩罚速度(du)。同时，进一步规范(fan)涉企行政搜检，提(ti)升非现场羁系智(zhi)能化、规范(fan)化水平，实现羁系“无处不在(zai)，无事不扰(rao)”。

持续推进三地社保(bao)卡实现更多服务功效

在(zai)京津冀人社协同发(fa)展方面，《工作方案(an)》提(ti)出(chu)3条改革举(ju)措，包括提(ti)升区域社保(bao)包办服务协同水平、构建互融互通的人材发(fa)展生态(tai)、深化区域和谐劳动关系高质量发(fa)展改革创新试点等重点内(nei)容。

《工作方案(an)》明确，北(bei)京市将持续美满京津冀三地社保(bao)卡居民(min)服务“一卡通”专区服务内(nei)容，在(zai)养老服务、博物馆巡游等范畴实现更多场景(jing)应用。持续拓展京津冀社保(bao)大众服务“同事同标”事项，启(qi)动三地社保(bao)关系转移接续定(ding)期结算模式试点，为三地企业(ye)大众提(ti)供(gong)更多便利。

三地还将探索开(kai)展京津冀联合职称评审，在(zai)相关专业(ye)范畴制定(ding)统一职称评价标准，共享专家库。举(ju)办京津冀博士后(hou)与(yu)科研人材招收暨(ji)项目洽(qia)谈(tan)活(huo)动、京津冀创业(ye)创新大赛，实施人力资源服务京津冀区域协同地方标准，不断提(ti)高三地人力资源服务业(ye)整体服务水平。同时，加大跨区域劳动用工权益维护力度(du)，提(ti)升区域劳动关系治理本领。

新京报记者 叶红梅(mei)

编辑 张牵 校(xiao)对 李立军

发(fa)布于：北(bei)京市