今年是抗日战(zhan)争成功暨(ji)天下(jie)反法西斯战(zhan)争成功80周年，澎(peng)湃新闻·私人(jia)历史与抗战(zhan)文献数据(ju)平台(tai)合作，推出(chu)“抗战(zhan)回(hui)望”系列，选取(qu)抗战(zhan)期间的报纸、图书、日记等史料加以介绍，希冀(ji)领导读(du)者前往历史现场，触碰抗战(zhan)时(shi)中国军(jun)民的精(jing)神与生活。

1938年9月，“为调整(zheng)战(zhan)区的抗敌行政工作，加强抗敌的行政机能，以对抗敌人的政治(zhi)诡计”，阎锡山在今天的山西省(sheng)临汾市吉县(xian)的古贤村召开“山西省(sheng)战(zhan)区抗敌行政工作检讨集会”。关于这一集会，后代评价不少，并多从负面理解。

本(ben)文介绍这次集会形成的《山西省(sheng)战(zhan)区抗敌行政工作检讨集会经过议定案》一书，借此一定水平上反映(ying)这一集会在后来的主流理解以外(wai)的另一重面向，亦即其时(shi)第(di)二战(zhan)区（辖山西及陕西之一部）相关人士对于战(zhan)时(shi)行政的思索(kao)。

由(you)新军(jun)、旧(jiu)军(jun)共(gong)同参(can)加的“山西省(sheng)战(zhan)区抗敌行政工作检讨集会”，与同年6月召开的一次旧(jiu)军(jun)内部的军(jun)事集会被合称为“古贤集会”或“吉县(xian)集会”。这次集会被认(ren)为对抗战(zhan)早期阎锡山与中共(gong)的合作起了相当大的消极作用，在二者的合作历史上具有标志性意(yi)义(yi)。在后来的官修战(zhan)史与相关职员的回(hui)忆中，皆认(ren)为阎锡山在这次集会上“订定了重整(zheng)旧(jiu)军(jun)，压制新军(jun)的设计”。更有甚者，如在香气扑鼻港出(chu)版、曾流传甚广的署(shu)名为“陈少校”的相关著作中，则称阎锡山在这次集会通过的“十纲目领”中订立的“争取(qu)汉奸反正”一条是为了“设法珍爱汉奸”。

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在后来的看(kan)法以外(wai)，其时(shi)阎锡山等人在官方角度上，是如何展现这个集会的呢？其时(shi)的人又是如何看(kan)待这一集会的呢？为了回(hui)答这些(xie)问(wen)题，有必要考(kao)察这部书的具体内容(rong)。

《山西省(sheng)战(zhan)区抗敌行政工作检讨集会经过议定案（附说服行政强民政治(zhi)）》一书的编(bian)者为山西省(sheng)政府(fu)，由(you)《阵(zhen)中日报》社出(chu)版，本(ben)文介绍的版本(ben)为1939年6月再版的版本(ben)。该书主要由(you)阎锡山的发言(hua)预集会表(biao)决的议案两部分(fen)构成。卷(juan)末附有《说服行政》与《强民政治(zhi)》两个小册子，皆为阎锡山讲授粗心(yi)，分(fen)别由(you)邱仰濬与薄一波编(bian)纂成书。

该书一开首即录阎锡山一段发言(hua)，称“愿站(zhan)在抗战(zhan)工作上的同人，第(di)一是勿错，第(di)二有错赶(gan)紧认(ren)错改(gai)错，尚(shang)可(ke)补救万一”。这句话(hua)与这次集会后来被人诟病的相关抉择（“做汉奸实在的少，被迫的多，汉奸要争取(qu)，不能严厉惩办……处置惩罚汉奸，令人本(ben)非(fei)汉奸而被迫成汉奸，原是假汉奸而迫成真汉奸”）相照应(ying)。可(ke)见尽管后来纯真指责阎锡山在此次集会上的举动是“设法珍爱汉奸”未必妥当——究竟部分(fen)汉奸也时(shi)常(chang)是国共(gong)两党抗战(zhan)时(shi)在特定环境下设法争取(qu)的工具(xiang)，但是这本(ben)书卷(juan)首便突(tu)出(chu)这一看法，则反映(ying)出(chu)这一看法切实其实是这次集会的重要精(jing)神，第(di)二战(zhan)区官方也其实不讳于此。

尔后，该书刊布阎锡山的手谕，称这次集会上阎锡山的各次发言(hua)，与战(zhan)区行政十项(xiang)纲领、抗战(zhan)职员必戒二十条、抗战(zhan)必要条件六项(xiang)，“各行政、民运、军(jun)事职员，均应(ying)实在遵行”。而此次集会通过的议案，除了个体几项(xiang)尚(shang)须呈(cheng)请中央核示外(wai)，各级官厅(shu)均应(ying)依照(zhao)议案操持。

在以后的晋(jin)绥军(jun)政民高等干(gan)部集会上，这次集会通过的议案不时(shi)被援(yuan)引(yin)或是接头。此外(wai)，阎锡山后来亦强调此次山西省(sheng)战(zhan)区抗敌行政工作检讨集会“一方要使大家(jia)知(zhi)道经过议定些(xie)什么；一方要大家(jia)知(zhi)道以后，提出(chu)意(yi)见”。可(ke)见这次集会不但仅有着(zhe)后来理解的深远的政治(zhi)意(yi)义(yi)，异样也是第(di)二战(zhan)区方面在改(gai)良战(zhan)区行政上的努力。

战(zhan)区行政十项(xiang)纲领如下：

事事取(qu)得民心(xin)，巩固抗敌基础。

实行说服行政，展开抗敌工作。

实行强民政治(zhi)，增加抗敌力量。

整(zheng)理处所武力，实在维护政权(quan)。

只管消除摩擦，增加工作效(xiao)率。

严酷执行规律，纠正错误举动。

按期实行考(kao)核，评定工作成绩(ji)。

保障群众权(quan)利，解除群众痛苦。

争取(qu)汉奸反正，严办实在汉奸。

普(pu)及革命教诲，走上再起途径(jing)。

集会抉择战(zhan)区行政十项(xiang)纲领并将“分(fen)别编(bian)订锻炼小册，颁发各县(xian)普(pu)遍锻炼”。这十项(xiang)纲领基础(ben)上都(dou)是普(pu)适性较高的一般原则，尚(shang)看(kan)不出(chu)有多大的端倪。但是抗战(zhan)职员必戒二十条则不一样了。

抗战(zhan)职员必戒二十条如下：

行政不帮忙军(jun)队(dui)者必戒。

军(jun)队(dui)妨碍行政者必戒。

有武力而不抗敌，图谋扩张权势者必戒。

依附政权(quan)率性作威作福者必戒。

借抗敌工作而施报仇之举动者必戒。

言论行动足以挑动阶层斗争者必戒。

假合理包袱(dan)之名，向群众打单者必戒。

颠倒黑白(fei)，排(pai)除异己者必戒。

抹人长，攻人短，只见人错不见己错者必戒。

只顾自己利益，妨碍或毁谤抗敌整(zheng)个设施者必戒。

军(jun)队(dui)扰民者必戒。

以工资机器不与人共(gong)心(xin)者必戒。

诬(wu)良民为汉奸私没家(jia)产者必戒。

滥委职员建立游击队(dui)，自愿群众供给(ying)者必戒。

对抗敌工作，一意(yi)孤行，不恤群众痛苦者必戒。

越权(quan)处罚汉奸者必戒。

以旧(jiu)习(xi)惯(guan)旧(jiu)认(ren)识妨碍精确抗敌之举动与认(ren)识者必戒。

固执错误袒护错误者必戒。

举动不光明磊落，指摘不客气(xin)担当，不认(ren)错不改(gai)错者必戒。

抗战(zhan)不力与抱悲观心(xin)理，或持失利(bai)论调者必戒。

在以上二十条中，“有武力而不抗敌，图谋扩张权势”、“滥委职员建立游击队(dui)”这两条明显是针对新军(jun)，亦即中共(gong)相关的权势的赓续膨(peng)胀而发出(chu)的警告；“言论行动足以挑动阶层斗争”、“假合理包袱(dan)之名，向群众打单”这两条则是对中共(gong)相关权势的处所行政，特别是其意(yi)识形态(tai)的限定；“诬(wu)良民为汉奸私没家(jia)产”、“越权(quan)处罚汉奸”这两条就是试图限定中共(gong)打击汉奸。

但是，在这些(xie)反映(ying)出(chu)阎锡山对中共(gong)进展的警惕心(xin)越来越强的条款以外(wai)，也表(biao)现出(chu)他此时(shi)尚(shang)无意(yi)于扩展事态(tai)，而希望暂时(shi)维持均衡的条款，如“以旧(jiu)习(xi)惯(guan)旧(jiu)认(ren)识妨碍精确抗敌之举动与认(ren)识”一项(xiang)，明显是为了折衷新军(jun)与旧(jiu)军(jun)之间的辩论(tu)。

书中不时(shi)出(chu)现的“阎司令主座近来语录”

由(you)此可(ke)见，后代认(ren)为这一集会在阎锡山与中共(gong)合作的历史中具有的标志性意(yi)义(yi)，并非(fei)有的放矢。尽管此时(shi)阎锡山无意(yi)于扩展事态(tai)，力求“消除摩擦”，但是由(you)于两边在乎(yi)识形态(tai)与对未来构想的巨大差别，致使了两边的分(fen)道扬(yang)镳与武力辩论(tu)只是时(shi)间问(wen)题了。

抗战(zhan)必要条件六项(xiang)如下：

巩固人心(xin)。

解除群众无谓痛苦。

加强民族意(yi)识。

精密组训民众。

军(jun)民打成一片，合营实行游击。

摧毁敌伪(wei)政权(quan)。

这六项(xiang)，亦都(dou)是稀松平常(chang)的内容(rong)。在此以外(wai)，这次集会通过了大量的关于处所政府(fu)组织结(jie)构、经费编(bian)制，特别是处所上的军(jun)事需索的议案，这些(xie)一般与阎锡山与中共(gong)的合作关系不大。因此，这次集会就表现出(chu)了两个面向，一个是从技术上处置惩罚战(zhan)区行政，一个则是在政治(zhi)上处置惩罚新军(jun)与旧(jiu)军(jun)，亦即阎锡山与中共(gong)之间的关系。若是仅从单一面向理解这一集会，则会产生两个完全(quan)不同的评价。但是，站(zhan)在阎锡山的立场上，这两个面向却完全(quan)不相违反。

在这次集会召开前夕，阎锡山在日记中写(xie)道：“本日图治(zhi)必须先(xian)做两事：一确命名词意(yi)义(yi)界(jie)限，尤须一事一位，以明是非(fei)。一须创立事务技术处置惩罚事务，以表(biao)现行政效(xiao)力。”阎锡山日记基础(ben)上为箴言体而无具体事实，故难以理解。不过结(jie)合此时(shi)的具体时(shi)势，也许可(ke)以推断出(chu)阎锡山所说的“确命名词意(yi)义(yi)界(jie)限”系在乎(yi)识形态(tai)范畴与“汉奸”等的定义(yi)上与中共(gong)抢夺阐释权(quan)，尔后则是他对于改(gai)良战(zhan)区行政的关注。限定新军(jun)的进展与改(gai)良战(zhan)区行政，皆是为维护其自身地位这一目标而服务的，故不相矛盾而相反相成。

在中共(gong)与阎锡山以外(wai)，外(wai)界(jie)是如何理解这次集会的呢？李公朴曾于1939年指出(chu)之以是“山西的政治(zhi)机构，可以或许日益健全(quan)”，是由于“他们领导的最高机关，有精确的政策执行”。他得出(chu)这一论断的重要依据(ju)就是这次集会的决定，包(bao)括战(zhan)区行政十项(xiang)纲领、抗战(zhan)职员必戒二十条、抗战(zhan)必要条件六项(xiang)与相关抉择，特别是其中的“强民政治(zhi)”与“说服行政”。

由(you)此可(ke)见，不管外(wai)界(jie)其时(shi)是不是据(ju)此注意(yi)到其时(shi)新军(jun)与旧(jiu)军(jun)之间的裂缝，但是至少有相当一部分(fen)人对这次集会持以积极态(tai)度的，而这则恰是历史的复杂性的表现——历史的具体经历者未必会注意(yi)到自己经历的此时(shi)此刻具有的转机意(yi)义(yi)。此外(wai)，这次集会通过的诸多议案所反映(ying)出(chu)的问(wen)题，不但单是第(di)二战(zhan)区的问(wen)题，也是整(zheng)个我军(jun)抗日战(zhan)场的缩影。

发布于：上海市