又一省(sheng)份(fen)明确农信系统改制方向！

广东省(sheng)联社日前披露的2024年年报提到，2025年将凸起管理体系体例机制改革，严酷按照省(sheng)委省(sheng)政府安排要求，“主动推动(dong)改制组建(jian)农商团结(he)银行工作”。

此前，珠海农商行、东莞农商行等多家农商行已于2021年至2022年间离开省(sheng)联社系统，转由当(dang)地政府间接管理，广东农合(he)机构构成“1+7”市场体系。

边改革边化险。2024年以来，广东农信系统掀起反腐(fu)风暴，至今(jin)合(he)计16人落马，个中包含多名地市级农商行系统前掌舵人。

“推进组建(jian)农商团结(he)银行”

近年来，广东农信系统新一轮改革加速推进，并以独(du)特的“1+7”市场体系遭到广泛关注(zhu)。

具体而言(yan)，继深圳农商行、广州农商行后，珠海农商行、东莞农商行、顺德农商行、南海农商行于2021—2022年前后离开省(sheng)联社系统，转由当(dang)地政府间接管理；2020年11月建立的汕头海湾(wan)农商行也由汕头市政府管理。

一系列动(dong)作之后，广东农信系统呈现“N个一部份”的适度合作款式，即：多家离开省(sheng)联社系统的农商行离别管理一部份、省(sheng)联社继承管理一部份的多银行集(ji)团并存局面。

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2023岁尾，广东省(sheng)政府发(fa)文表示，要“加速推进省(sheng)农信联社改革，支持区域金融承载力较弱区域组建(jian)地市统一法人农商行”。广东金融监管局则(ze)正在客岁7月会议上提到，要牢固广东农合(he)机构“1+7”市场体系。

而最新披露的广东省(sheng)联社2024年年报明确，2025年广东农信将凸起管理体系体例机制改革，严酷按照省(sheng)委省(sheng)政府安排要求，“主动推动(dong)改制组建(jian)农商团结(he)银行工作”。这也是广东省(sheng)联社首次明确改革方向。

值得(de)一提的是，今(jin)年2月，广东省(sheng)联社迎来高管变更：刘鹏被录用为省(sheng)联社党委副书记、理事会副理事长、主任。正在此之前，广东省(sheng)联社原主任麦延厚已于2023岁尾升任省(sheng)联社党委书记，后兼任理事长。

据了解，刘鹏现年46岁，早年前后正在原银监会、中国人民银行工作，2015年回到原银监会，任非银部金融资产管理公司监管处处长。2020年6月，刘鹏调任广东揭阳“金融副市长”，并正在揭西农商行改革化险过程(cheng)中作出重要贡献。

麦延厚早年供(gong)职于中国人民银行系统，曾任广州分行国际进出处、货币信贷管理处、金融波动处处长等职，后出任揭阳市市长助理、粤科金融集(ji)团总经理助理、副总经理等职，2021年调任广东省(sheng)联社。

年内至多五家省(sheng)级银行建立

出于中小银行化险、区域金融改革等思量，近年来银行业兼并重组潮涌起，“减(jian)量发(fa)展”成趋向，成为行业抵抗风险、筑牢谋划基础的关键举措。

据统计，中央一号文件已连续四(si)年关注(zhu)农信社改革化险。正在“一省(sheng)一策”的原则(ze)下，浙(zhe)江、山西等多个省(sheng)（自治区）农信系统改革方案获(huo)批(pi)或实施，一批(pi)新“万亿(yi)银行”相继亮相。

个中，浙(zhe)江农商团结(he)银行于2022年4月挂牌(pai)建立，标记着(zhe)全国深化农信社改革的“第一单”落地。随后，山西、四(si)川、广西三地省(sheng)农商团结(he)银行以及辽宁、海南两地省(sheng)级农商行陆续停业。

今(jin)年以来，改革进一步提速：2月，由原河南农商团结(he)银行和郑州、新乡等四(si)市农合(he)机构、荥阳利丰村(cun)镇银行等共(gong)25家机构以新设合(he)并体式格局组建(jian)的河南农商行正式停业；4月，江苏农商团结(he)银行、江西农商团结(he)银行前后揭牌(pai)。

此外，新疆组建(jian)全区统一法人农商银行的方案已获(huo)批(pi)。新疆农信年度工作会议表示，要全力完成2025年谋划目标和组建(jian)新疆农商行各项工作使命，力图年内实现新疆农商行挂牌(pai)停业。

内蒙古则(ze)计划将全区120家地要领人银行合(he)并组建(jian)成自治区级统一法人农商行。今(jin)年2月底，内蒙古农商行取得(de)筹建(jian)批(pi)复，批(pi)复有效期为6个月。

团结(he)资信呈报认为，团结(he)银行形式改革本钱较低且保存了多级法人的管理布局，规避了农合(he)机构整合(he)重组过程(cheng)中产生的摩(mo)擦，适用于辖(xia)内优质农商行较多且重组整合(he)压力较大的省(sheng)份(fen)。

统一法人形式改革则(ze)更为彻底，正在辖(xia)内建立统一法人的省(sheng)级农商行，适用于经济发(fa)展程(cheng)度高或管理半(ban)径小、辖(xia)内法人机构没有(bu)多的省(sheng)份(fen)，有助于集(ji)中区域金融资源、构成规模劣势。

有农商行监事长刊文表示，之前国度政策层面对全省(sheng)统一法人改革并没有(bu)鼓励，但海南、辽宁两省(sheng)统一法人改革获(huo)批(pi)，意味(wei)着(zhe)政策导向有所调解。

多地明确农信改革方向

除前述省(sheng)（自治区）外，另有多地明确农信系统改革方向。

个中，2024年湖北(bei)省(sheng)国资国企工作会议上，湖北(bei)首次提出要组建(jian)“湖北(bei)农村(cun)商业团结(he)银行”；贵州省(sheng)政府连续两年工作呈报明确，“推进贵州农商团结(he)银行组建(jian)工作”。

陕(shan)西省(sheng)联社主任田亚欧则(ze)正在今(jin)年4月担当采(cai)访时透露，陕(shan)西省(sheng)联社已上报改革方案，“随着(zhe)股(gu)权管理关系理顺、管理链条(tiao)拉直，改制后的省(sheng)级农商团结(he)银行应成为真正意义上的管理机构”。

券(quan)商中国记者亦获(huo)悉，甘肃(su)已切换(huan)改革路线(xian)，将推进筹建(jian)统一法人形式的“甘肃(su)农商银行”。当(dang)地个别农合(he)机构也正在年度工作会中明确，要“主动配(pei)合(he)做好甘肃(su)农商银行筹建(jian)”。

吉林榆树农商行、吉林蛟河农商行、延边农商行日前离别发(fa)布公告称，因正根据省(sheng)农信系统统一规划推进改革工作，没有(bu)能(neng)定时披露2024年年度呈报。正在港上市的九台农商行则(ze)因“可能(neng)触及一项重组交易(yi)”，于3月中旬起停牌(pai)至今(jin)。

此外，安徽、云南、广西、湖南、四(si)川等地亦稳步推进筹建(jian)地市统一法人农商行。

个中，安徽濉溪农商行客岁底正式并入淮北(bei)农商行，意味(wei)着(zhe)安徽地市统一法人农商行改革“第一单”顺遂落地。

而正在以新设合(he)并体式格局组建(jian)的云南德宏农商行客岁11月停业基础上，云南普(pu)洱、昭通、红(hong)河、文山等地随后也通过中介机构招标传出将 筹建(jian)地州统一法人农商行的消息。

来自广西农商团结(he)银行的消息亦表现，根据“减(jian)量提质”的工作要求，广西将稳妥推进条(tiao)件较为成熟的来宾市启(qi)动(dong)组建(jian)统一法人农商行工作。

湖南省(sheng)联社则(ze)正在今(jin)年3月就湖南农信系统市州统一法人改革法律办事机构进行入围招标，此次改革包含辖(xia)内农商行和农商行作为主发(fa)起行的村(cun)镇银行的并购(gou)改制。

四(si)川遂宁、广元、资阳、广安、自贡等地也前后传出拟组建(jian)市级统一法人农商行的消息，正在前述五地相干工作完成后，四(si)川将有16个市州完成统一法人改革。

责(ze)编：罗晓(xiao)霞 ‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

排版：汪云鹏 ‍‍‍‍‍‍‍

校(xiao)对：赵燕 ‍‍‍‍‍‍

发(fa)布于：广东省(sheng)