5月20日，国新办举行新闻发布会。国度发改委流动资产投资司负责人赵成峰会上表示，实施城市更新行动，既有利于补齐城市基础设施短板，提高城市进展的可持续性和宜居性，又有利于释放巨大内需潜力，培育进展新动能。

赵成峰指出，近年来，国度发改委兼顾相关渠道资金，主动支持城市更新项目建设。主要经过四个渠道予以支持。

一是中央预算内投资。“十四五”以来，已累计安排超过4700亿元，支持城市燃气、排水等地下管网改造和城镇老旧小区改造、城中村改造等配套基础设施建设。

二是2023年增发国债。共安排增发国债资金1400亿元，支持城市排水防涝设施建设。

三是超长时间特别国债。2024年以来，将城市地下管网建设改造纳入“两重”建设支持局限，已安排超长时间特别国债资金超过2900亿元。

四是发行地方政府专项债券。主动支持切合前提的市政基础设施改造、城镇老旧小区改造、城中村改造、老旧街区（厂区）改造等城市更新项目。

赵成峰表示，下一步，国度发改委将持续促进城市更新各项事情，继续兼顾用好相关渠道投资，进一步加大对城市更新项目的支持力度；同时，围绕创新投融资模式、健全运营保护体系体例，美满价格收费机制等方面，主动促进城市更新行动“软建设”。重点促进三方面事情。

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一是稳步有序促进城市更新重点工程实施。优先实施涉及公共安全和民生保障的城市地下管网安全提升、老故栖身区宜居改造、城中村综合改造、市政设施安全改造等基础类工程，因地制宜稳步促进老旧街区（厂区）转型提质、城市公共空间功能美满等提升类工程。

二是持续加大中央投资支持力度。2025年中央预算内投资专门设立城市更新专项，支持城市更新相关公益性基础设施和公共办事设施建设，在已支持城镇老旧小区改造、城中村改造等项目的基础上，扩围支持城市危旧住房、老旧街区（厂区）转型提质等工程。目前，国度发改委正在抓紧构造计划申报和项目评审等事情，将于今年6月底前下达2025年城市更新专项中央预算内投资计划。同时，在“两重”建设超长时间特别国债资金安排中，将继续对城市地下管网及设施建设改造项目给予支持。

三是主动促进投融资模式创新。城市更新项目投资额较大，单靠政府的投入是远远不够的，必须建立多元化、多层级的资金投入机制。要围绕美满投入机制、提高投入效率，变更各方气力主动参与。对付市场化水平较高、经营属性较强的，要进一步充分发挥市场机建造用；对付回报水平适中、社会资本具有投资志愿的领域，要充分发挥政府和社会资本合作新机制、基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）等作用。引导支持政策性银行专项借款、银行信贷资金更好参与项目建设。勉励各地充分挖掘项目价值，索求创新城市更新模式，对投融资模式创新性强、有较好示范性的项目，中央投资将优先予以支持。

发布于：上海市