【环球时报报道 记者 倪浩】多家外媒10日报道称，美国财政部长贝森特外地时间9日向美国国会致信表示，联邦当局的现金储备以及将债权控制正在法定限额内的本领大概正在8月耗尽。他敦促美国国会采用行动，正在7月中旬、国会开会前提高或暂停债权上限生效。美国《财富》杂志网站10日报道称，美国已于今年1月初触及当前36.1万亿美元的法定债权上限，财政部不停正在采用所谓的非通例步伐以避免联邦债权大概出现的违约。据《华尔街日报》报道，共和党人正正在推进一项可将债权上限提高5万亿美元的立法，但报道认为，就债权上限进行投票正在政治上大概很困难。

将面对无钱可用的局势

据彭博社报道，贝森特的告诫是正在美国财政部审查了今年4月报税季的财政收入后做出的。他呼吁国会“正在7月中旬开会前提高或暂停债权上限生效，以维护美国的信用和信誉”。

报道称，正在美国当局年初达到36.1万亿债权上限后，美国财政部不停依赖“非通例本领”来避免联邦债权违约。根据美国财政部此前的声明，截至4月30日，绝大多半非通例步伐已经被动用。国会预算办公室主任斯瓦格尔本月早些时间也表示，预计美国当局将正在“夏末即8月至9月之间”耗尽资金。这意味着美国财政部无法按时支付所有当局账单的“X日”，大概将正在8月到来。

中国社科院美国研究学者马伟告诉《环球时报》记者，美国财政部以国会批准的上限发行国债，用以提供美国当局的财政支出，当美债发行到达上限后，财政部还有“两个本领”能够继承维持当局运行：一是动用财政部日常结余资金，相称于财政部的现金储备；二是采用非通例步伐，用会计处理的要领将其控制下的投资基金的资金“调整”过来用作日常支出，但这部分资金平常额度不大。据马伟引见，当美国国会就债权上限无法达成一致，就会暂时弃捐分歧，进行债权上限暂停。正在暂停时间内，美国财政部依旧能够按需发行债券，且不受债权上限束缚，新发债券自动累计形成新的债权上限，成为国会重新接头债权上限的起点。

睁开剩余 59 %

东方金诚分析师白雪告诉记者，自年初触及债权上限后，美国财政部通过暂停联邦雇员退休基金投资、赎回现有债权等“非通例步伐”暂时维持支付能力。但这些工具的资金额度和时间无限。截至4月30日，大部分步伐已被动用，剩余额度仅能支撑至6—7月。此外，财政部寄存正在美联储的财政一般账户资金也将正在同期耗尽。白雪认为，若美国国会不及时采用行动提高债权上限，8月后当局将面对无钱可用的局势。

关税问题“火上浇油”

贝森特正在信中写道：“若是不能暂停债权上限生效或提高债权上限，将会对我们的金融体系形成严重破损，并削弱美国的安全和全球领导地位。”

据美国《福布斯》杂志网站报道，2011年8月以及2023年8月，全球两大评级机构标普和惠誉下调了美国主权信用评级，并直指问题核心：美国债权高企不下。目前，穆迪仍维持着美国最高级信用评级，但已将展望下调为负面。

报道认为，时至2025年，美国债权问题更加严肃，正在关税等不肯定因素的影响下，信用评级机构大概再次下调美国主权信用评级。本国投资者本就对特朗普当局杂乱的关税政策信心不足，这将导致他们从美债逃离，美债不再是全球最安全资产，大幅推升收益率。尤其是眼下持续的关税冲突将为美债危机火上浇油，因为加征关税滋长通胀，美联储减缓降息，美国财政部发债成本高企，给美国当局带来更大的财政压力。

“2011年标普下调美国主权信用评级，导致美股暴跌15%，10年期美债收益率飙升0.8个百分点。若美债违约，评级机构可跟进下调评级，间接推高美国当局发债成本。”白雪告诉记者，美债常被认为是全球最大的安全资产，违约将导致投资者抛售美债，引发美元贬值、股市崩盘和衍生品市场连锁违约。美元作为全球储备货币的地位大概削弱，列国加速减持美债，转而寻求多元化储备资产。白雪认为，历史上，美国通过103次提高债权上限塑造了“债权无风险”的神话，而一旦违约，这一神话将彻底倒塌。

下个目标，41万亿美元？

《华尔街日报》报道称，共和党人正试图正在7月4日前完成一项立法，即特朗普所称的“一项庞大而美好的法案”，这项法案预计将包含高达5万亿美元的债权上限提升、减税、增添开支以及用于边境执法和国防的额外资金。

马伟告诉记者，特朗普当局正试图将债权上限和财年支出法案放正在一起，包含把债权上限提高至41万亿美元，进展通过立法一次性解决问题。目前参众两院正就此进行协调，尚未达成一致。

《华尔街日报》称，财政部发行国债必须由国会授权，但就债权上限进行投票正在政治上大概很困难，因为议员们不喜好被视为正在滋长债权和赤字的增加。《福布斯》杂志网站称，2011年民主党和共和党因为债权上限问题爆发了激烈的冲突，很难说民主党与特朗普之间的关系没有变得更加糟糕，更不必说，这次共和党内部各派系之间也存正在分歧。

发布于：北京市