中国证监会印发2025年度立法事情设计

为(wei)深入贯(guan)彻党的二十届三中全(quan)会和中央(yang)经济事情会议精神，落实新“国九条”部署要(yao)求(qiu)，进(jin)一(yi)步(bu)做(zuo)好2025年证券(quan)期货监管规章订定(ding)等立法事情，增强资本市场法律制度建设，中国证监会结合监管事情理论和市场各方存眷，于近日(ri)订定(ding)了(le)2025年度立法事情设计，对(dui)全(quan)年的立法事情做(zuo)了(le)整体部署。中国证监会将按照立法事情设计主动推进各项制度文(wen)件出台。

纳入中国证监会2025年度立法事情设计的规章项目(mu)共有(you)19件，包括“力图年内出台的重点项目(mu)”8件以及“必要(yao)抓紧研究、择机出台的项目(mu)”11件，立法的重心是增强资本市场重点领域监管，维(wei)护市场平妥当康(kang)进展，实在保护广(guang)大(da)中小投资者合法权(quan)益。

一(yi)是强化对(dui)资本市场相关行为(wei)的监管，实在维(wei)护公开(kai)、公平、公正的市场秩(zhi)序(xu)。其中，“力图年内出台的重点项目(mu)”5件，包括订定(ding)《证券(quan)基金投资咨询业(ye)务管理办法》《衍生品(pin)交易监视管理办法》；修订《证券(quan)发行与承(cheng)销管理办法》（已公布）、《上市公司信(xin)息披露管理办法》（已公布）、《上市公司重大(da)资产重组管理办法》。“必要(yao)抓紧研究、择机出台的项目(mu)”3件，包括订定(ding)《私募投资基金信(xin)息提供管理办法》和修订《证券(quan)投资基金托管业(ye)务管理办法》《公开(kai)募集证券(quan)投资基金运作管理办法》。

二是增强对(dui)资本市场相关主体的规范，进(jin)一(yi)步(bu)夯(hang)实资本市场进展基础(chu)。其中，“力图年内出台的重点项目(mu)”1件，包括修订《期货公司监视管理办法》。“必要(yao)抓紧研究、择机出台的项目(mu)”3件，包括订定(ding)《公开(kai)募集不(bu)动产投资基金监视管理暂行办法》和修订《期货从业(ye)职员管理办法》《证券(quan)期货基金经营机构信(xin)息科技(ji)管理办法》。

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三是深入推进(jin)依法行政，进(jin)一(yi)步(bu)提高(gao)资本市场监管执(zhi)法效能。其中，“力图年内出台的重点项目(mu)”2件，包括订定(ding)《中国证监会行政处罚裁量基础法则》（已公布）；修订《中国证监会派出机构监管职(zhi)责划定(ding)》（已公布）。“必要(yao)抓紧研究、择机出台的项目(mu)”5件，包括订定(ding)《证券(quan)期货市场监视管理措施实施办法》《证券(quan)期货行政处罚案件守法所得认(ren)定(ding)法则》；修订《证券(quan)融资融券(quan)业(ye)务管理办法》《转融通业(ye)务监视管理试(shi)行办法》《证券(quan)期货市场诚(cheng)信(xin)监视管理办法》。

除了(le)上述规章项目(mu)外，2025年中国证监会还(hai)将合营国务院(yuan)有(you)关部门做(zuo)好《证券(quan)公司监视管理条例(li)》《上市公司监视管理条例(li)》《不(bu)动产投资基金管理条例(li)》等行政法规的订定(ding)、修订事情；组织开(kai)展《证券(quan)投资基金法》实施的评(ping)估(gu)事情，推进《证券(quan)投资基金法》的修订完善；合营有(you)关司法机关做(zuo)好证券(quan)期货领域相关司法解(jie)释订定(ding)、修订事情。

在执(zhi)行2025年度立法事情设计中，中国证监会将继续深入广(guang)泛地听取市场和社会各方的意见建议，不(bu)断提高(gao)资本市场监管制度法则的立法水平，努力为(wei)资本市场高(gao)质量进展提供更好的制度支撑和保障。

来源：证监会

责编：刘珺宇

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