2024年11月27日，湖(hu)南省(sheng)政府发布了(le)《湖(hu)南省(sheng)大(da)力支持大(da)学生创业若干政策措施》，从政策、基金、孵化、导师(shi)、课程、典型、宣传等七(qi)大(da)方面入手，为大(da)学生在(zai)湖(hu)南立异创业提供了(le)全面的政策保障，旨在(zai)推动(dong)大(da)学生留湘来湘创业，为地方经济发展注入新的活力。

据新华网发布的相干测算，一个市场主体平均(jun)能带(dai)动(dong)8-10人就业。因此，创业不仅是个人完成自我价(jia)值的紧张路子，更是带(dai)动(dong)就业、促进(jin)高(gao)质量发展的紧张力量。

有人没活干，有活没人干。如何更好地促进(jin)大(da)学生创业和就业？这离不开政府、高(gao)校、企业和社会各界携(xie)手互助，湖(hu)南代(dai)表(biao)团中的多(duo)名代(dai)表(biao)站在(zai)不同角度发表(biao)了(le)一孔之见。

高(gao)校将创业与专业教育融合 支持大(da)学生创业

全国(guo)人大(da)代(dai)表(biao)、中国(guo)能建易普力南岭民爆公司党委副书记(ji)、纪委书记(ji)邓华以为，优化高(gao)校创业教育模式是破解就业困难的枢纽。“要将创业教育与专业教育深度融合，系统计划，并在(zai)国(guo)家层面制(zhi)订出台相干指导意见。”

展开剩(sheng)余 81 %

全国(guo)人大(da)代(dai)表(biao)、中国(guo)能建易普力南岭民爆公司党委副书记(ji)、纪委书记(ji)邓华。

邓华发起，高(gao)校应扶植立异思维训练、立异创业实践(jian)等通识课程，提升创业教育课程学分，加大(da)专创融合课程扶植力度，使专业课程中融入最新的创业理论(lun)、要领、实践(jian)等内容。

这一观点在(zai)湖(hu)南高(gao)校中已得到(dao)了(le)初步(bu)实践(jian)。全国(guo)人大(da)代(dai)表(biao)、南华大(da)学药学院院长王(wang)震以南华大(da)学为例(li)，介绍了(le)该校在(zai)“专创融合”课程体系扶植上的积极索求(suo)。

全国(guo)人大(da)代(dai)表(biao)、南华大(da)学药学院院长王(wang)震。

“南华大(da)学经过(guo)打造‘专创融合’课程体系，鼓励教师(shi)开设一批佳构(pin)创业个性知识与技能公选课程，扶植规模达100门以上的专创融合课程群。设立立异创业实践(jian)学分，允许学生将创业项(xiang)目转换为2-4个学分，替代(dai)选修课或练习学分。同时，允许学生申请最长2年休学创业，保留学籍并免收休学期(qi)学费。”王(wang)震说。

除了(le)课程设置上的立异，引导高(gao)校学生创业方向(xiang)及措施同样紧张。

在(zai)全国(guo)人大(da)代(dai)表(biao)、湘西民族职业技术学院副教授江天亮(liang)看来，鼓励大(da)学生在(zai)新技术和新兴行业领域创业，对于缓解就业压力十分紧张。

全国(guo)人大(da)代(dai)表(biao)、湘西民族职业技术学院副教授江天亮(liang)。

“学生可以围绕(rao)新材(cai)料、新技术、新工艺等领域，寻找具(ju)有市场潜力的创业机(ji)会，开发立异产品(pin)和办事，创造高(gao)技能岗位，从而(er)带(dai)动(dong)就业。”江天亮(liang)说。

江天亮(liang)以湘西地区为例(li)介绍，学生们可以系统梳(shu)理传统特色产业地域特性，构建特色产业独占文明符(fu)号，应用大(da)数据阐明消费群体、消费习惯等信息，构成差别化竞争优势，将传统技艺与现代(dai)工艺相连系，创办企业，促进(jin)就业。

企业降低运营(ying)成本 有利于大(da)学生就业

大(da)学生就业创业的过(guo)程，宛如一座(zuo)桥(qiao)梁，一端精密毗邻着高(gao)等教育学府，另(ling)一端则深入广阔(kuo)的社会领域，而(er)企业在(zai)这座(zuo)桥(qiao)梁上扮演着不可或缺且至关紧张的衔接者角色。

全国(guo)人大(da)代(dai)表(biao)、58同城董事长兼CEO姚劲波。

当(dang)下，我国(guo)正处于经济结构深度调整与科(ke)技迅猛发展的枢纽期间(qi)。近年来，各种企业围绕(rao)转型进级与降本增效持续发力，深刻影响着就业市场格局，对人材的需求愈发多(duo)元且层次分明(ming)。与此同时，高(gao)校卒业生数量比年走高(gao)，2025年预计达到(dao)1222万，较去年新增43万，就业竞争愈发白热化。

全国(guo)人大(da)代(dai)表(biao)、58同城董事长兼CEO姚劲波表(biao)示，近年来，各级政府高(gao)度重视(shi)应届大(da)学卒业生就业问题，接连推出一系列促进(jin)就业的政策。其(qi)中，各地推行的缓征、减征社保费政策，实在减轻了(le)企业部分负担，在(zai)一定水平上刺激企业开释用工需求。

“降低企业运营(ying)成本，可以或许有效促进(jin)应届大(da)学生就业。”姚劲波说，“发起针对吸纳应届大(da)学卒业生的企业，实施前两年社保减半(ban)征收政策，同时确保参保人员报酬保持全额缴纳时的尺度。

姚劲波阐明道：“从企业角度来看，社保公积金支出约占用工成本的30%，减免社保能有效降低企业成本。从政策实施角度而(er)言，在(zai)扣缴环节间接减免，不仅简化了(le)企业申请流程，还(hai)减轻了(le)财政当(dang)期(qi)支出压力，以更高(gao)效的方式助力破解就业困难。”

中部地区要破解劳动(dong)力“外输内缺”的困难

各地的全国(guo)人大(da)代(dai)表(biao)也积极发声，为破解创业就业困难贡献智(zhi)慧。

全国(guo)人大(da)代(dai)表(biao)，湖(hu)南省(sheng)永(yong)州市冷水滩区牛(niu)角坝镇麦子园村党支部书记(ji)、村委会主任周长友存眷到(dao)中部地区企业招工难、留工难的问题。

全国(guo)人大(da)代(dai)表(biao)，湖(hu)南省(sheng)永(yong)州市冷水滩区牛(niu)角坝镇麦子园村党支部书记(ji)、村委会主任周长友。

中部地区以全国(guo)约1/10的国(guo)土面积，承载了(le)约1/4的生齿数量，创造着约1/5的经济总量。但是(er)，受薪酬报酬吸引、“走出去”看法等因素影响，中部地区大(da)量劳动(dong)力选择省(sheng)外转移就业，特别是长三角、珠三角等经济发达地区，这其(qi)中不乏应届卒业生。

“劳动(dong)力‘外输内缺’的局面，使本地企业招工难、留工难问题凸显。因此，亟需国(guo)家层面给予中部地区政策倾斜(xie)，支持企业用工留工，促进(jin)区域经济高(gao)质量发展，为完成高(gao)质量充分就业奠定坚实基础。”周长友说。

周长友发起，设立中部地区就业与发展专项(xiang)基金，重点支持中部地区的企业发展和劳动(dong)者就业。经过(guo)综合应用财政、税收、金融、社保等政策支持企业稳岗扩(kuo)岗，有助于降低企业招聘和培训成本，进步(gao)生产效率。

周长友以永(yong)州市举例(li)，随着家乡的不断发展，越(yue)来越(yue)多(duo)的大众渴望在(zai)家门口就业，这不仅能完成自我价(jia)值，还(hai)能更好地照料家庭。应届卒业生作为高(gao)素质人材，是推动(dong)企业的立异发展和转型进级的人材支撑，我们应该想办法吸引和留住这一群体，在(zai)家门口创造更多(duo)创业机(ji)会和事情岗位。

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