记者 田进

5月16日，国度统计局发布了2024年城镇单位就业人员的各项工资数据。数据表现，城镇单位就业人员工资保持稳定增长，但过去十五年，天下城镇私营、非私营单位就业人员的平均工资（下称“私营、非私营单位工资”）差异没有断扩大。

从支出差异看，2024年非私营单位年平均工资为124110元（即10342.5元/月），是私营单位的1.79倍。从图一能够看出，自2010年起，玄色和红色两条曲线构成的“喇叭口”没有断扩大。

从增速来看，2024年私营、非私营单位工资的名义增速（以下提及的增速均为名义增速）分别降至1.7%、2.8%。2021年，两者增速还分别保持在8.9%和9.7%，今后三年增长速度渐渐趋缓。别的，2024年涌现工资负增长的行业增加，卫生、社会工作、制作业等多个行业的私营和非私营单位平均工资均涌现了负增长的情况。

睁开剩余 83 %

对于2024年工资增速的疾速下滑，国度统计局人口和就业统计司司长王萍萍在5月16日发文解释称，第五次天下经济普查（2024年）采纳“地毯式”清查，确保了普查单位的没有重没有漏，普查后更多的小微企业纳入了休息工资统计局限，这部分单位就业人员工资水平绝对较低，对城镇私营单位平均工资水平和名义增速带来一定影响。

中国人民大学中国就业研讨所所长曾湘泉透露表现，经济情况对企业经营状态的影响没有仅体目前裁员上，还体目前降低薪酬上。中国就业市场的一大特性是，在宏观波动过程中，赋闲率数据上升可能并没有显着，但浮动薪酬成了企业应对经营压力的缓冲器。

国度统计局宣布的信息表现，城镇单位指城镇地域内就业人数在5人及以上的法人单位。调查采纳周全调查和抽样调查的要领，调核对象没有包含个体工商户和自由职业者等。统计的工资总额是税前工资。

2021年5月，国度统计局曾发文称，城镇单位就业人员平均工资反映的是税前工资，是以，宣布的平均工资比个人实际拿到的工资要高。工资一样平常浮现正偏态分布，平均值往往高于一样平常水平，即大多半个体数据低于平均值。

稳定增长但差异渐渐扩大

自2010年起，国度统计局最先定期宣布城镇单位的各项工资数据。其中，私营单位包含内资企业中的私营无限义务公司、私营股分无限公司、个人独资企业和合伙企业；非私营单位则包含除私营单位之外的内资单位（包含机关、奇迹单位）、港澳台投资企业和外商投资企业。

曾湘泉透露表现，私营、非私营企业在行业权重和企业类型上存在较大差异。比方，非私营企业种别多为大型企业、国有企业，且集中在金融业、大型制作业和一些资本垄断型行业；而私营企业规模绝对较小，经营状态也绝对更弱。“只有辩证地对待私营、非私营企业的工资走势与差异，才能更周全地了解整体工资水平和面前反映的企业经营状态，甚至宏观经济走势。”

从工资增长情况来看，2010年非私营单位的工资为3044.9元/月，2024年此数据为10342.5元/月，绝对值增长了约7300元/月。相比之下，私营单位的工资从1729.9元/月增长至5789.7元/月，绝对值增长了约4000元/月。

2010年—2014年，非私营单位的工资增速均低于私营单位。但从2015年起，这一走势产生反转，非私营单位在更高的工资基数底子上，工资增速持续高于私营单位。

迥殊是自从2015年国度统计局最先流动宣布数据以来，国有单位（包含机关奇迹单位和国有企业）与私营单位的工资差异更加显着，而且差异还在没有断扩大。

2015年至2020年，国有单位的工资增速均持续均高于私营单位，但在2021、2023年，国有单位工资的增速低于私营单位。2024年国有单位的各项工资数据则暂未宣布。

启铼研讨院首席经济学家潘向东透露表现，在经济波动过程中，私营企业对经济形势更加敏感。一旦企业利润涌现波动，私营企业会迅速调解员工薪酬。而非私营企业，特别是其中的国有企业，负担着国民经济命根子的重担，市场需求绝对刚性，是以工资走势也绝对“刚性”。

值得注重的是，国度统计局每一年宣布的《中国统计年鉴》表现，2023年国有单位就业人员数量从5612万下跌至5400万，相当于一年时候国有单位减少了212万个工作岗亭。同一时候，港澳台投资单位、外商投资单位分别减少了21万、176万个工作岗亭。

近三年增速疾速下滑

在工资差异没有断扩大的配景下，近年来私营、非私营单位的工资增速整体浮现疾速下滑趋向。

如果按照可比口径较量争论（即扣除物价和第五次天下经济普查后单位覆盖局限变更的影响），2024年非私营单位工资的同比增速为2.6%，相比去年下降了3.2个百分点。而私营单位的工资的同比增速为4%，高于2022年的3.7%。

北京大学国度发展研讨院教授卢锋透露表现，工资走势兼有公道因素与没有正常属性。一方面，过去十余年，中国经济渐渐从高速增长转向高质量增长，这个过程中，工资增速回落具有一定的现实合感性；另一方面，2010年至2019年，私营、非私营单位的工资增速整体浮现迟钝下降的趋向，但从2021年以来，工资增速涌现了过快下滑。到2024年，私营、非私营单位的工资增速已低于当年的GDP增速，表现一种没有正常的下滑趋向。

卢锋进一步称，宏观经济走势与工资增长走势具有静态联系关系特性。如果宏观经济承压，工资增速会回落，而且工资增速的回落往往滞后于宏观经济增速的回落。但如果宏观经济持续承压，带来的连锁回响反映就是工资增速会加速下滑。“2020年，私营、非私营的工资增长率仍然在7%以上，其时宏观经济的波动尚未完全传达至工资环节，是以工资增速绝对较高。但近来三年，工资增速浮现出加速下滑的趋向。”

近年来，促进支出增长，特别是中低支出群体的支出增长，已成为政策关注的重点。2025年3月16日，国务院办公厅发布的《提振消费专项行动方案》明白提出，要促进工资性支出公道增长，迷信公道提高最低工资尺度。实行重点领域、重点行业、城乡下层和中小微企业就业支持计划等。

部分行业分化显着

在支出差异扩大、工资增速下降的同时，近年来部分行业工资走势涌现了显着分化。

首先在教诲行业，近几年私营、非私营单位的工资走势涌现了较大差异。2024年，非私营的教诲单位工资为10513.2元/月，同比增长1.7%；而私营的教诲单位的工资为5059.9元/月，同比增长8.9%。

从更长的时候维度来看，2019年—2024年，私营的教诲单位的工资增速经历了大幅波动。2020年和2022年，其增速分别降至-4.6%、0.4%，但近来两年增速又大幅反弹上升。2021年7月“双减”政策发布后，非私营的教诲单位的工资增速整体处于波动下行态势。

2023年5月，王萍萍在解读2022年城镇单位就业人员平均工资数据时指出，教诲行业城镇非私营单位多为公立学校，而私营单位中培训机构较多，受经济形势变更和政策调解的影响，在平均工资增速上会表现出较大差异。

其次，在国度统计局宣布的18个行业中，金融业、采矿业的工资总额和工资增速近年来没有停位居各行业前列。2022、2023年，非私营单位种别里的金融业、采矿业是唯一的两个工资增速均超过10%的行业。

2020年，私营、非私营种别的留宿和餐饮业均涌现了工资负增长现象；2022年，私营、非私营单位种别中，只有房地家当涌现工资负增长；2023年，私营单位种别中只有房地家当工资负增长，非私营单位种别里只有大众经管、社会保证和社会构造的工资负增长。

卢锋透露表现，在近几年宏观经济“供强需弱”的配景下，“内卷”式压力渐渐传导到休息力市场，导致工资增速趋向性走低。而个体行业，如教诲私营部门工资激烈波动，则与行业监管政策存在显着联系关系。

2024年，行业工资负增长的数量骤增。在非私营单位种别中，卫生和社会工作等5个行业的工资增速涌现负增长；在私营单位种别中，制作业等5个行业的工资增速也为负增长。

发布于：北京市