本文转自【央视网】；

央视网消息：据市场监管总局官微消息，市场监管总局价监竞争局有关负责同志就《网络生意业务平台收费举动合规指南（收罗看法稿）》答记者问。

成绩1：市场监管总局针对平台收费订定《指南》的首要思量是甚么？

答：近年来，中国平台经济快速进展，在增进消耗、扩展就业、推动立异等方面施展了紧张作用。党地方、国务院高度重视平台经济范例康健持续进展。目前，中国平台经济进展触及数万万网络经营主体、众多灵活就业人员、9亿多网络消耗者，赋能实体经济千行百业，成为一个覆盖面广、包容性强、开放度高的生态系统。平台经济康健进展，不但是平台企业康健进展，更是全部生态持续繁荣。平台企业展开经营办事过程当中，会向平台内经营者收取佣金、抽成、会员费、技术办事费、信息办事费、营销推广费等，这些费用构成了平台收入的基础来源。同时，平台的商户也反应，平台存在收费款式单一、计算要领庞大、平台收费不通明等成绩。很多平台企业在进展过程当中逐渐健全合规经管机制，但在收费举动方面，其内部合规经管制度还不够美满，致使平台企业收费风险防控不敷。

《中华人民共和国代价法》第七条规定经营者定价，应当遵循平正、合法和诚笃信用的原则，《中华人民共和国电子商务法》第三十五条规定平台不得向平台内经营者收取不合理费用。为指导平台企业增强收费举动合规经管，进一步推动平台收费平正、合法、诚信，我们草拟了《指南》，指明平台凭据自身经营本钱，基于办事协定、生意业务法则、生意业务习气等因素，遵循平正、合法和诚笃信用的原则，充分思量平台内经营者经营状态，依拍照关法律法例规章，合理订定收费标准，明白了平台收费举动应当考量的基础因素和遵循的基础原则、基础要求，为范例平台收费举动供应基础指引。

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成绩2：《指南》的首要内容有哪些？

答：《指南》共28条，首要内容包含5个方面：一是明白平台收费要遵循的原则。平台收费应当遵循平正、合法和诚笃信用的原则，基于办事协定、生意业务法则、生意业务习气等因素，综合思量经营本钱及平台内经营者经营状态。二是倡导降低平台内经营者负担。鼓励平台在合法、合理、互惠互利的范围内采取灵活多样的定价计谋，对平台内经营者特别是中小商户供应让利或减免搀扶，主动承担社会责任，加重平台内经营者经营负担。三是强化平台合规自律。要求平台依照有关规定，落实合规经管主体责任，健全合规经管组织、装备合规经管人员，创建不合理收费风险识别评价、提防收费风险的事前合规考核等机制，提拔平台收费合规经管能力。四是范例平台收费举动。明白平台要合理订定收费标准，健全收费法则、收费公示等制度机制，严酷履行减收、免收费用承诺，审慎评价收取保证金需要性，依照平等志愿原则展开推广办事，保证平台内经营者知情权和选择权。同时，明白了重复收费、只收费不办事、转嫁应由平台自身承担的费用等8种不合理收费举动。五是增强监督与实施。要求平台实时反应平台内经营者收费关怀，主动合营监督检查，增强行业自律，平正参与市场竞争。

成绩3：《指南》对平台企业创建收费合规制度提出哪些要求？

答：《指南》对平台企业怎样创建收费合规制度提出了明白要求。《指南》出台后，平台要落实合规经管主体责任，将平台收费合规纳入内部合规组织建设、合规经管制度、合规风险管控、合规培训等。一是健全合规经管组织、装备合规经管人员。二是实时将有关平台收费的法律法例及监管规定要求转化为平台内部合规制度，并创建动态更新机制，确保合规经管体系的顺应性和无效性。三是创建不合理收费举动风险识别评价机制，实时识别处理平台经营流动中的收费合规风险。四是增强提防不合理收费风险合规事前考核机制建设，在出台、修改平台收费法则或组织实施触及平台收费有关经营流动前，由平台内部的合规经管组织或人员对触及平台收费的合规情况进行考核。五是创建提防不合理收费风险合规培训机制，对相关人员特别是平台企业相关负责人进行培训，提拔提防不合理收费风险的合规认识和能力。六是营造收费合规文化空气，增强相关人员特别是平台企业相关负责人的收费守法合规自律认识。

成绩4：《指南》对强化平台收费公开通明提出哪些要求？

答：《指南》设置了多项条款，强化平台收费公开通明，首要包含：

一是明白平台收费法则公示义务。平台应当在首页显著地位，向平台内经营者大概其他收费工具持续公示平台收费项目、法则、标准等协定内容、法则信息或信息的链接标识。平台在收取营销推广费时，应当清楚公示该收费的项目、法则、标准，确保平台内经营者能够准确查对费用。

二是明白修改法则需依法公开收罗看法。平台修改收费项目、法则、标准等平台办事协定内容或生意业务法则，应当在首页显著地位公开收罗看法，公示期很多于7日。对平台内经营者反应会合的成绩，平台应当进行研讨评价，对不合理的收费法则实时修改美满。

三是明白收费法则历史版本保存时间。平台修改触及收费项目、法则、标准等平台办事协定内容，应当完备保存修改后的版本见效之日前三年的全部历史版本，确保平台内经营者大概其他收费工具能够便利、完备地阅览和下载。

成绩5：《指南》明白规定了平台不得向平台内经营者收取哪些不合理费用？

答：我们经过后期调研、座谈，梳理平台收费的热门舆情情况、平台内经营者反应较为会合的成绩，在《指南》中将平台不合理收费细化为多种具体情形，明白规定了平台不得向平台内经营者重复收费，只收费不办事、少办事，转嫁应当由平台自身承担的费用，向平台内经营者收取供应其基础经营数据的费用，强制大概变相强制平台内经营者购买办事大概参加推广、促销流动并收费，利用不合理的保证金等方式变相收费或提高收费标准，供应相反商品大概办事对具有同等生意业务条件的平台内经营者实行代价歧视等。从整体上看，判定平台收费是不是不合理，能够连系本钱、市场供需状态、行业属性、同类平台收费情况等相关因素综合推断。

成绩6：将来《指南》的出台将对平台经济有何积极影响？

答：整体上看，《指南》的出台，标记着中国平台经济监管政策体系的进一步美满。《指南》以成绩为导向，针对纠治平台收费不通明、不合理等成绩提出了具体要求。同时，还强调平台企业的自我范例、自我监督，提高平台企业落实合规经管主体责任的主动性，推动形成当局监管与企业自律相连系的管理格局。《指南》对保证平台内经营者知情权、选择权等合法权益作出明白规定，鼓励平台采取多种措施降低经营者负担，供应让利或减免搀扶，对平台内经营者有关收费成绩的关怀也要实时予以反应。将来，随着《指南》的落地实施，将有助于平台企业优化收费合规建设，推动行业康健进展，构建平台宁静台内经营者和谐共生的良好生态。

发布于：北京市