新华社北京5月20日报道，英国与欧盟19日举行英国“脱欧”后初次英欧峰会，达成多项协议。英欧向导人均表示，此次峰会是“汗青性时刻”，成为两边干系“重置”的标志。

分析人士指出，英欧干系一度淡漠，但美国当局政策转向，是促进英欧再次“牵手”的一个要素。

5月19日，英国首相斯塔默（中）正在伦敦与欧盟向导人举行集会前，同欧盟委员会主席冯德莱恩（左）攀谈。新华社发（英国首相府供图）

协议包含什么内容

英国首相斯塔默和欧盟委员会主席冯德莱恩、欧洲理事会主席科斯塔出席了当天的峰会。

凭据英国首相府发表的声明，英国与欧盟达成的协议内容笼盖经贸、防务、青年交流等多个领域。

经贸领域：

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——两边签订为期12年的新渔业协议，保障英国渔船可以或许持续进入欧盟水域，同时维持欧盟渔船正在英国水域的现有捕捞配额。

——两边达成的动植物检疫协议将简化英国食物出口手续并降低成本。该协议将促使英国汉堡包、香气扑鼻肠等产品从新进入欧盟市场。

防务领域：

两边达成平安与防务合作框架协议。冯德莱恩表示，这项协议意味着英国无望参与欧盟1500亿欧元的联合采购兵器设计。

环保领域：

两边同意对接各自的碳排放生意业务系统，以“避免企业因欧盟来岁马上实施的碳纳税而遭到影响”。

职员流动：

——两边将启动“青年流动设计”，同时该设计将设定职员流动限额及停顿期限。

——英国游客无望从新利用欧盟的疾速通干系统。

不法移民成绩：

——两边将重点推进正在打击不法移民方面的合作，包括“建立遣返机制，协同应对英吉利海峡偷渡成绩”。

5月19日，英国首相斯塔默正在伦敦与欧盟向导人举行集会后到场记者会。新华社发（英国首相府供图）

“务实外交”的回归

英国于2020年1月31日正式“脱欧”。正在2024年举行的英国议会下院推举中，英国工党取得胜利，时隔14年再次成为在朝党。昔时7月5日，作为工党首脑的斯塔默正式就职英国首相。

斯塔默致力于改进英国与欧盟的干系。就职首相不久，正在英国举行的欧洲政治共同体向导人集会上，斯塔默表示，正在他的向导下，英国将成为“欧洲的同伙和火伴，随时准备与你们合作……不是存眷我们之间的不合，而是存眷我们共同的代价观”。

斯塔默19日对媒体表示，英欧此次达成协议意味着“共赢”，标志着两边干系“进入了新期间”。

分析人士认为，对付在朝的工党来说，此次与欧盟达成协议意味着“务实外交”的回归。

4月3日，正在乌兹别克斯坦撒马尔罕，欧盟委员会主席冯德莱恩发表声明。新华社发（欧盟供图）

英国首相府19日说，自“脱欧”以来，英国对欧盟出口下降21%，入口下降7%。预计此次两边达成的相关协议将正在2040年前推动英国经济增进近90亿英镑（约合120亿美圆）。

英国商界广泛对与欧盟达成协议表示支持。英国工业联合会认为：“正在当前全球经济不稳定的背景下，深化与欧盟这一最大贸易火伴的合作，不仅是实际挑选，也有助于提升英国的吸引力。”

跨大西洋干系受冲击下的实际挑选

正在19日的联合记者会上，斯塔默和两名欧盟向导人均表示，达成协议标志着两边干系“向前迈出的一大步”。冯德莱恩说，这是两边干系的“新篇章”。

分析人士指出，英欧此次“破冰”，表面是双边利益驱动，深层则折射出美国政策转向对跨大西洋干系的冲击。

正在平安领域，美国特朗普当局正在乌克兰危急中的单边举措令欧洲国家感到“被扬弃”。特朗普当局还施压欧洲负担更多防务成本，加剧了欧洲国家的平安焦虑，迫使欧洲国家加速防务自主化。两边此次探讨加强防务领域合作，被视为对全球平安合作不肯定性日益上升的间接回应。

5月19日，美国总统特朗普正在华盛顿白宫出席流动后脱离。新华社记者 胡友松 摄

正在经贸领域，特朗普当局对欧洲盟友挥动关税大棒，出台《通胀削减法案》打压欧洲，迫使英欧弃捐不合。斯塔默直言，美国的政策“迫使全球从新思考贸易与平安纽带”。正在此背景下，英欧挑选以市场互惠对冲外部风险。

英国“脱欧”后，英欧干系经历多年告急与摩擦。分析人士广泛认为，此次峰会开释出英欧干系和缓的旌旗灯号，但英欧干系间隔真正修复仍有很长一段路要走。

英国经济学家史蒂夫·诺兰指出，两边此次达成协议，体现出一种成熟的外交姿势，“它将英国从新带入与欧盟进行轨制性打仗的框架当中”。同时应看到，当前英国政坛仍处于“脱欧创伤”的恢复期，要真正完成轨制对接与信任重建，“可能还需要又一轮党派的更替”。

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