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习近平总书记频频强调,“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作气势派头格不入,是我们党的大敌、人民的大敌”。新时代以来,我们党锲而不舍纠治“四风”,取得有目共睹的显著成效。但仍应看到,形式主义、官僚主义惯性仍然较大,解决起来难度依然不小。解决形式主义、官僚主义顽疾,枢纽是要坚持实事求是。
背离实事求是的头脑路线,是形式主义、官僚主义的重要根源。“善除害者察其本,善理疾者绝其源。”整治形式主义、官僚主义,首先要认清其素质、深挖其根源。常听下层同志“倒苦水”:有的地方前一周开会部署,隔一个礼拜就请求下级报经验总结、发宣传报道;有的地方为完成文明乡村建设中的水质指标,“一刀切”请求村民“水鸭旱养”;有的单位建立微信宣传矩阵不思量实际效果,守旧数十个微信公众号,但绝大多半账号稿件质量、存眷量都非常低,不少文章点击量仅为个位数。可见,形式主义、官僚主义的突出共性,就在于脱离实际、轻忽纪律。无论是源于政绩观错位、义务心缺失的形式主义,还是源于官本位头脑严重、权力观扭曲的官僚主义,都严重背离实事求是的原则,必然导致干工作跑偏走样,贻害一方。
应该说,绝大部分同志都不是天生的形式主义者、官僚主义者,也并不是不想把工作搞好,枢纽是没有坚持实事求是,没有深入仔细地做调查研究,拿不出切实可行的办法,只好绕开实际矛盾和问题,搞本本主义、经验主义,将上级精神原封不动地照搬照抄,不管是否符合实际、不顾能否解决实际问题。毛泽东同志曾说,“盲目地表面上完整无异议地实行上级的指示,这不是真正在实行上级的指示,这是反对上级指示大概对上级指示怠工的最妙方法”。可以说,背离实事求是,既是形式主义、官僚主义的素质,也是滋生这两股歪风的重要根源。
展开剩余 73 %破解形式主义、官僚主义困难的“钥匙”,就是坚持实事求是。谈及形式主义、官僚主义,绝大多半同志都深恶痛绝,然而大家都讨厌,为什么却屡禁不止、禁而不绝?人们最容易陷入的误区,就是不从实际出发,不从问题动手,其结果必然是做戏做秀不做事。今年以来,很多人热议“六小龙”企业为什么齐齐涌现在杭州。有企业家就直言,杭州营商环境是真好,服务保障历来都不搞虚的,“有事说事,说完办事,办完走人”。干事创业必须做好“加减法”,空的虚的都略去,删繁就简、脱虚向实、直奔主题,这是大势所趋,更是人心所向。
“事莫明于有效,论莫定于有证。”判断决议、步伐是否流于形式主义、官僚主义,枢纽要看解决实际问题的效果。习近平总书记强调,要坚持一切从实际出发,深入调查研究,加强科学论证,防止拍脑袋决议、拍胸脯蛮干。领导干部只有在矛盾分析中找准问题导向,深入下层察实情寻实策,面对群众听真话找问题,这样形成的决议部署才能贴近实际,得到群众拥护,天然也就摒弃了形式主义、官僚主义。现实中的形式主义、官僚主义名目繁杂、形式多样,通常会摆出很多堂而皇之的来由,披上各种“外衣”,具有很强的迷惘性和隐蔽性,甄别起来有肯定困难。但不管使出甚么“障眼法”,只需用实事求是这把“尺子”去量,必定能让形式主义、官僚主义无所遁形。
历史和理论一再注解,作风建设历来都不大概毕其功于一役,尤其是形式主义和官僚主义更是具有长期性、频频性、顽固性,必须常抓不懈、久久为功,其中的枢纽依然在于坚持实事求是。
秉持实事求是的态度,枢纽是把自己摆进去。对于形式主义、官僚主义,大家习气于指向第三人称,好像所有问题都是“他”的,“我”永远是受害者。实际上,“我”就是“他”,“他”就是“我”。主观地、习气性地拿手电筒只照别人不照自己,无异于掩耳盗铃,“双标”的搞法历来都不能革除病灶。坚持实事求是的态度,就是要把自己摆进去,敢于拿自己开刀。只有这样,形式主义、官僚主义的病原体才能得以根治,滋生其频频的土壤才能得以铲除。
坚持实事求是的原则,枢纽是做到与时俱进。很多决议、做法在肯定期间大概效果很好,但如果刻舟求剑,很大概掉入形式主义、官僚主义的窠臼。由于事物是赓续进展的,理论也是赓续进步的,从前的好做法符合当时的实际,不代表符合现在的实际,没有甚么办法是一劳永逸的。没有与时俱进,就不大概真正坚持实事求是,犯形式主义、官僚主义的错误也就在所不免。
选准实事求是的途径,枢纽是走好群众路线。坚持脚踩泥土、躬身践行“四下下层”“四个万家”等优良作风,才能与群众共情,设身处地体悟群众急难愁盼,才能把问题找准、找出真问题,从而制定出切实有效的政策。下层群世人口结构多样、价值取向各异、熟悉层次不一,需要加大党的方针政策的宣传教育引导力度。要把群众的事当作自己的事来看待,带着情绪耐心仔细做好头脑政治工作,充分得到群众的理解和支撑。好的政策为甚么好,好在哪里,要给群众讲清楚。如果一厢甘愿、蛮干硬上,也是一种官僚主义,很大概得不到群众的认可,会导致惠及百姓的好事沦为“画饼”“鸡肋”,只能在纸上画画、墙上挂挂,有利进展的好政策也就成了“空中楼阁”,最终又变成了形式主义。
磨炼实事求是的本领,枢纽是提升政治本领。实事求是的本领,是一种综合性很强的政治本领:能否做到科学把握形势变更、精准辨认现象素质、在大是大非面前敢于表态敢于斗争,靠的是政治判断力;能否遇事领悟政治请求、谋事思量政治影响、对“国之大者”心中有数,靠的是政治领悟力;能否勇于担当、善于作为,刚强贯彻实行党的路线方针政策,靠的是政治实行力。其中非常重要的,是切实把不折不扣贯彻党中央决议部署和因时因地因事制宜结合起来。只有吃透精神、领悟精髓,精准适度、中庸之道,才能把好事办实、把实事办妥。
2004年1月29日,习近平同志在浙江省委理论进修中心组专题进修会上,给与会同志分享了他自撰的四副春联:“求客观实际之真,务在朝为民之实”“深化理论武装求真谛,深入调查研究重实际”“狠抓工作落实动真格,加快浙江进展务虚效”“高度存眷民生系真情,坚持为民谋利出实招”,横批都是“求真务虚”。2014年,习近平总书记在全国两会期间到场安徽代表团审议时,就促进作风建设提出了“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述。次年,全党开展“三严三实”专题教育。党的十八大以来,习近平总书记在分歧场合频频强调,请求领导干部说老实话、办老实事、做老实人。可以说,“实”是以习近平同志为核心的党中央治国理政的一贯原则和理念。官僚主义害死人、形式主义累死人。每名党员、干部,都应该躬身自省、真查实改,用实事求是的态度克服形式主义,以求真务虚的行动力戒官僚主义。
(作者系福建省纪委监委驻省委宣传部纪检监察组组长,原题为《力戒形式主义官僚主义枢纽是要坚持实事求是》)
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