本文转自(zi)【人民日报】；

原标题：河(he)南洛(luo)阳市新安县——

煤渣倾倒耕地 多年难以(yi)恢复(fu)（来(lai)信调查）

图①

图②

编辑(ji)同道：

2016年前，有人屡次把煤渣随便倾倒在我们村东头的耕地里。2016年后，虽然没有再倒煤渣了，但(dan)本来(lai)的煤渣一直没完全清除，仍留在地里，共有10多处。我们担心这些煤渣不仅影响(xiang)庄稼生长，还会污(wu)染土(tu)壤和地下(xia)水。希望有关部门尽(jin)早清算烧毁煤渣，还我们一个良(liang)好(hao)的生态(tai)情况。

展开剩(sheng)余 84 %

河(he)南洛(luo)阳市新安县正村镇白墙村村民

村民反映(ying)，随便倾倒煤渣影响(xiang)庄稼收成，还大概造成地下(xia)水和土(tu)壤污(wu)染

按照来(lai)信供应(gong)的信息，记者近日来(lai)到河(he)南洛(luo)阳市新安县正村镇白墙村，看到村东边1公里外，坐落着以(yi)煤炭开采为主业务务之一的新义矿业有限公司（以(yi)下(xia)简称“新义公司”）。一条东南—西(xi)北向的公路上，不时有装载着煤炭的卡车驶过(guo)。

在新义公司北侧(ce)，这条运煤公路的起点，记者远远瞥见一些土(tu)地是黑色的。这是一处读者来(lai)信里所说的煤渣倾倒地，煤渣让这片土(tu)地呈现黑色（见图①）。有的煤渣成堆堆放在路边；有的平铺在地里，形成20至60厘米不等的厚厚的煤土(tu)层。

“记得2013年的一天，一家企业的担任人找到我，要把我家土(tu)地用来(lai)堆放煤渣，同时给些钱作(zuo)为补偿。”村民赵丽（化名）一家有5口人，共有3亩1分耕地，本就人多地少，加上当时地里种着的小(xiao)麦还未(wei)成熟，她当即谢绝了这个发起。

但(dan)来(lai)人不由分说，夜里把地里的小(xiao)麦推平，倒上一车煤渣。“我发现时，庄稼已经被毁(hui)了，没举措，只(zhi)好(hao)以(yi)每亩每一年1000元的价格签订了耕地租用协议。以后他们又来(lai)倒过(guo)几次煤渣。”赵丽指着一个煤渣坑对记者说，这是昔时煤渣集中堆放地之一，“那年有两家洗煤厂和村民签了协议，共占地37.2亩。”

记者看到，有的煤渣堆上面(mian)长着杂草，有的覆了一层土(tu)，种着一些农(nong)作(zuo)物(wu)，但(dan)生长态(tai)势不是很好(hao)。据赵丽引见，后来(lai)镇里组织人手把煤渣铺平，在上面(mian)覆了土(tu)，以(yi)便种植农(nong)作(zuo)物(wu)，但(dan)她的地“覆土(tu)太薄，庄稼营养不够，也不抗旱，种过(guo)小(xiao)麦、花生、油菜，种啥啥不行”。现在地里种的是油菜苗，很多苗发黄打蔫。

沿着运煤公路往西(xi)北走，记者发现了另一处煤渣倾倒地（见图②）。

这里是块台地，从侧(ce)面(mian)看煤渣厚约15厘米，上面(mian)覆了一层五六十厘米厚的土(tu)，地里种着小(xiao)麦。

“这些煤渣倒在这里至少12年了。”村民刘华（化名）担心的是，煤渣留在地里，风吹雨淋的，若是(guo)煤渣里含无害物(wu)质，会不会污(wu)染地下(xia)水？如许的地，种出的庄稼会不会有问题？

继续(xu)向西(xi)北走，记者又发现第三处煤渣倾倒地。

和之前两处不同，这里多数是大块煤渣，捡起来(lai)，用力(li)一捏，大块煤渣会分层碎成一片片。而且这里的煤渣明(ming)显被人修整过(guo)，铺成了一条1米多宽的黑色小(xiao)路，小(xiao)路两边种着小(xiao)麦。

当地有关部门表示，村民反映(ying)的煤渣倾倒地共有12处，已取缔煤厂，并(bing)要求开展复(fu)耕

带着村民的疑问，记者采访了新安县有关部门。

据当地干部引见，村民所说的煤渣，是煤矸石(shi)。据新安县生态(tai)情况保护委员会办公室副主任周光引见，煤矸石(shi)是煤炭开采和洗煤过(guo)程中排(pai)放的固体烧毁物(wu)，是一种黑灰色岩石(shi)，在煤炭形成过(guo)程中与(yu)煤层伴生，含碳量较低，质地比煤炭硬。

“村民反映(ying)的倾倒地共有12处，都在正村镇域内(nei)，分布在白墙、上坡、西(xi)白、十万、太平这5个村。”新安县正村镇镇长高苏苏说，现在这12处里，除三四处以(yi)外，其余要么是耕地，要么是林地。

煤矸石(shi)常年在地里聚集(ji)，是否会造成地下(xia)水和土(tu)壤污(wu)染？

“是否会造成污(wu)染，得看煤矸石(shi)里硫化物(wu)含量有多少，理论上存(cun)在一定风险。”新安县情况保护局局长张银环对记者说，他们对煤矸石(shi)集中堆放地展开水质初步检测，“测了自(zi)备井、地下(xia)井5口，以(yi)及(ji)从附近取样的土(tu)壤，各项数值都在一般范围内(nei)。近年来(lai)，疫(yi)控部门会定期(qi)对集中供(gong)水进行水质检测，一旦地下(xia)水被污(wu)染就可以测出来(lai)。”

据相识，当地多数耕地分两季种植，6月至9月种植玉米，10月至次年5月种植小(xiao)麦，还会种植少量油菜、红薯、花生等作(zuo)物(wu)。除正逢雨季的玉米，都是抗旱品种。

那末，煤矸石(shi)长时间(qi)堆放甚(shen)至埋在耕地里，是否会影响(xiang)庄稼种植？

2016年新安县进行了一次生态(tai)情况整治集中行动，两家洗煤厂被依法取缔，同时按当时要求开展复(fu)耕。

新安县农(nong)业农(nong)村局副局长王宝(bao)表示，凭据复(fu)耕尺度，煤矸石(shi)上覆盖的可耕种土(tu)层厚度(du)应达(da)到60厘米，坡度(du)不能大于25度(du)，土(tu)壤里相(xiang)应的有效身分也应该达(da)到尺度。

对于农(nong)民反映(ying)的一些经过(guo)覆土(tu)治理后的耕地“种啥啥不行”的问题，接受采访的当地农(nong)业部门和乡镇有关干部均(jun)表示并(bing)不控制该情况。

相(xiang)关企业表示，一些耕地的覆土(tu)工作(zuo)没做到位，引发村民不满

按照土(tu)层厚度(du)应达(da)到60厘米的尺度，“一些耕地没有达(da)到复(fu)耕的条件，难怪种欠好(hao)庄稼。”赵丽说。

对此，王宝(bao)回应：“2019年前后，因为接到村民反映(ying)，我们又让企业对不达(da)标的耕地重新覆土(tu)。复(fu)耕工作(zuo)都是由县有关部门以(yi)及(ji)乡镇监管涉事企业开展。若是(guo)发现不达(da)标的情况，也会督(du)促企业进一步整改。”

“随便倾倒煤矸石(shi)的问题确实存(cun)在，属于历史遗留问题，昔时倾倒的煤矸石(shi)都来(lai)源(yuan)于新义公司。”高苏苏表示，新义公司应该承担整改责任。

对此，新义公司总经理闫利表示，按照公司规(gui)定，煤矸石(shi)处置惩罚应该运到县域内(nei)的荒沟，填沟造地，因为公司没有设置专门堆放煤矸石(shi)的园地。“至于村民反映(ying)2016年之前煤矸石(shi)随便倾倒的问题，我接任总经理不久，昔时情况不是很清楚。”他说。

昔时是如何整改的？据新义公司情况保护科科长王超引见，公司凭据县环保局出具的环保意见书，请第三方的环保征询(xun)公司制定详细整改方案(an)，以后找施工队开展覆土(tu)等整改工作(zuo)。

“先前，一些耕地的覆土(tu)工作(zuo)没做到位，引发村民不满。”王超说，一种情况是填沟造地后的土(tu)地欠好(hao)耕种；另一种情况是覆土(tu)后的耕地因为起风下(xia)雨出现土(tu)壤流失、煤矸石(shi)袒露的问题。

未(wei)处置惩罚到位的煤矸石(shi)问题已经存(cun)在多年，为何至今仍未(wei)解决？

作(zuo)为新安县情况保护主管部门担任人，张银环解释道，历史形成的旧(jiu)煤矸石(shi)堆之前已经整治过(guo)，近几年采用人工与(yu)无(wu)人机相(xiang)结合(he)的方式(shi)，重点巡查是否有新的随便倾倒现象。

当地干部也表示，今年3月，县有关部门就已经接到了村民对这一问题的投诉，正在着手调查。“目前正在几个点位打深井，从更(geng)深的地下(xia)取水样来(lai)检测，进一步确认(ren)地下(xia)水是否污(wu)染。另外，煤矸石(shi)堆周边的土(tu)壤也会进一步检测。”张银环说，等检测结果(guo)出来(lai)，会找处所机构和相(xiang)关专家进行系统评价，按照“一堆一策”的原则对煤矸石(shi)堆开展系统修复(fu)。

就村民关心的煤矸石(shi)大概引发的相(xiang)关问题，记者征询(xun)了我国农(nong)业科学院农(nong)业资源(yuan)与(yu)农(nong)业区划研(yan)究所研(yan)究员卢昌艾。他表示，煤矸石(shi)是否产生污(wu)染首要看煤矸石(shi)本身是否含有重金属等无害物(wu)质，“煤矸石(shi)碎渣是否会造成污(wu)染以(yi)及(ji)造成多大污(wu)染，要看管理是否稳健。若是(guo)煤矸石(shi)所含的硫氧(yang)化后，变成酸性物(wu)质，会造成土(tu)壤pH值快速降低，即土(tu)壤酸化。若是(guo)降水量或灌溉量大，较为细小(xiao)的煤矸石(shi)颗粒有大概渗出田地，流向河(he)道、地下(xia)水，造成污(wu)染。”

“煤矸石(shi)上面(mian)覆土(tu)复(fu)耕，农(nong)作(zuo)物(wu)是否能一般生长，取决于覆盖土(tu)层的厚度(du)、肥力(li)、质量等指标状态，农(nong)业部门对此有相(xiang)应尺度。若是(guo)覆土(tu)太薄，农(nong)作(zuo)物(wu)便无(wu)法一般生长。”卢昌艾说。

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