前段时间，一则“为(wei)65岁母亲和年迈外婆租房3天被拒(ju)20次”的旧事引发烧议，有中介婉言“房主不租给白叟”，部分平台甚(shen)至将“60岁以上租客”主动(dong)归类为(wei)高风险群体。“银发租房难”问(wen)题正成(cheng)为(wei)制(zhi)约老年人福祉增长(jin)、掣肘银发经济(ji)高质量(liang)发展的“拦路(lu)虎”。

“银发租房难”问(wen)题本质上，是面对银发租房需求的激增，缺少有效的相(xiang)应供(gong)给。要破解“银发租房难”困局，关(guan)键在于推进(dong)全方位的适老化管理(li)，实(shi)现银发租房市场供(gong)需平衡。

银发租房需求激增，是银发经济(ji)消费潜力巨大的显示之一，生齿(kou)老龄化加剧和迁(qian)移流动(dong)活跃则是天生(cheng)这一需求的主要推力。一方面，数据显示(shi)，2024年我国60岁及以上老年生齿(kou)达到3.1亿人，占总生齿(kou)比重为(wei)22%，个中65岁及以上老年生齿(kou)达到2.2亿人，占总生齿(kou)比重为(wei)15.6%，社会形状正由深(shen)度(du)老龄社会向超等老龄社会演进(jin)。据联合国《世界生齿(kou)展望2024》预测，2035年我国60岁及以上老年生齿(kou)将凌驾4亿人，老龄化水平迈过30%门(men)槛，规模巨大和比重降低的老年生齿(kou)将代替年轻生齿(kou)成(cheng)为(wei)首位需求主体。具体到住(zhu)房市场方面，第五次中国城乡老年人生存状态抽样调查数据显示(shi)，2021年我国29.9%的老年人没有产权(quan)属于本身(ji)或配(pei)偶的住(zhu)房，租房需求规模庞(pang)大。

另外一方面，生齿(kou)迁(qian)移流动(dong)日(ri)益(yi)活跃，也导致银发族的租房需求激增。参照历次全国生齿(kou)普(pu)查数据，2000年我国刚进(jin)入老龄化社会时，流动(dong)生齿(kou)为(wei)1.21亿人，2020年扩展到3.76亿人，占总生齿(kou)比重由9.6%大幅提拔到26.6%，这差不多(duo)意味着全国每4个人中至多有1个在迁(qian)移流动(dong)。个中既(ji)有再就业的低龄老年生齿(kou)，也潜藏着规模巨大的随迁(qian)白叟群体。因为子(zi)女自有住(zhu)房面积有限，租房是随迁(qian)白叟的常(chang)见选(xuan)择。跟着渐进(jin)式耽误退休改革、新型城镇化扶植和农业转移生齿(kou)市民(min)化进(jin)程加速，银发族的阶段性租房需求高涨；同(tong)时跟着重生代际的生存观念和购(gou)房偏偏好产生变更，租房文明方兴未艾，久远(yuan)看银发族的租房需求将持(chi)续释放。

展开盈余 55 %

以后银发租房市场的潜力没法完全转化为(wei)实际(shi)消费需求，症(zheng)结(jie)在于银发租房供(gong)给在机制(zhi)上的三点不敷。

第一，市场偏偏向。年轻群体普(pu)遍选(xuan)择租房居住(zhu)，衡宇所有人“不愁(chou)租”，导致租房市场长期处于以年轻群体为(wei)主要方针的卖方市场，缺少推出适老化房源的长处(yi)驱动(dong)和成(cheng)本投入动(dong)力。

第二，风险观念。租房涉及衡宇所有人、承租人、中介机构等举动(wei)主体，属于具有明白营利性子的市场流动(dong)，通(tong)常(chang)具有风险厌恶型的市场偏偏好。而相(xiang)较(jiao)年轻承租人，银发承租人切实其实有更(geng)高的健(jian)康风险，因此衡宇所有人大概(neng)出于风险考量(liang)制(zhi)定显性或隐性条款，将银发人群拒(ju)之门(men)外。

第三，政策笼盖。目前适老化改革政策主要集(ji)中在居家、社区、机构三类养老服务形状方面，如通(tong)过“居家和社区基本养老服务提拔行动(dong)”为(wei)特殊难题老年人提供(gong)居家适老化改革，通(tong)过发展养老服务业的相(xiang)关(guan)政策推进(dong)社区老年食堂(tang)、日(ri)间照估中心、社区嵌入式养老机构等载体及老旧小(xiao)区的适老化改革，尚无针对租房市场适老化改革的优惠政策。同(tong)时，租房在法律上属于民(min)事(shi)关(guan)系(xi)，衡宇所有人有权(quan)自由选(xuan)择承租人，承租人就“年事歧(qi)视”进(jin)行租房维(wei)权(quan)的难度(du)大且成(cheng)本高。

推进(dong)全方位适老化管理(li)，同(tong)步做好硬件与观念适老化，是破解“银发租房难”困局的关(guan)键。起首，硬件适老化是推进(dong)全面适老化管理(li)的底子。银发租房市场应借(jie)鉴国际履历，制(zhi)定适应我国老龄社会需要的行业尺度体系(xi)，聚焦银发租户日(ri)常(chang)生存场景的各类组件，对地面防滑防绊、墙面扶手护栏、轮椅通(tong)道、如厕沐浴(yu)设备等进(jin)行适老化改革，孵化银发经济(ji)新增长点。

其次，加强观念适老化，从道德“软束缚”转向左券“硬束缚”是适老化转型的核心。可从完善租房合同(tong)、计划租房不测险、引入包管人机制(zhi)等方面动身，通(tong)过明白银发承租人健(jian)康和不测风险、租金拖欠风险的责任归属，低落及分散衡宇所有人或管理(li)人的连带风险，确保银发承租人享(xiang)受(shou)到正当租房权(quan)益(yi)，消弭社会上将银发租房视作“麻烦”“风险”的错(cuo)误观念。

末了(hou)，推进(jin)政策适老化，充分施展调控感化，完善政策对适老化转型的笼盖与增补。既(ji)要延展老年友好型社会和老年宜居环境的扶植边界，不断增补多(duo)元结(jie)构的适老化改革，也要当令通(tong)过财税补贴、以奖代补、老年公租房等举措，弥(mi)合不同(tong)客群间租金和生意业务成(cheng)本差异，实(shi)现对市场失灵的实时干预，引导和培育银发租房市场高质量(liang)发展。（作者是天津市中国特点社会主义理(li)论(lun)体系(xi)研究中心天津财经大学基地研究员）

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