5月20日起，民营经济增进法正式施行。作为第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济增进法把党和国家对民营经济同等看待、同等保护的请求用法律轨制落实下来，其制定出台是民营经济发展的一块里程碑。

读懂这部法律的“含金量”，可以先看看其创下的浩繁“第一次”——

第一次将“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇勉励、支持、指导非公有制经济发展”写入法律；第一次明确民营经济的法律职位；第一次明确划定“增进民营经济连续、健康、高质量发展，是国家长时间保持的重大方针政策”；等等。

这些“第一次”分量有多重？

占企业总量超九成，对进出口和税收的贡献达到五成以上，对城镇就业的贡献达到八成以上……我国经济社会发展制造“两大事业”，民营经济功不可没。同时，受表里因故旧叉影响，当前民营经济发展也面临一些困难和挑衅，乃至有段时候，社会上另有些诸如“民营经济离场论”的奇谈怪论，殽杂视听、滋扰决心。

党和国家对民营经济发展的基本方针政策，不克不及变，也不会变。制定出台民营经济增进法，充分彰显党中央增进民营经济发展壮大的刚强刻意，可以说是民营企业安心谋发展的“定心丸”。

展开盈余 64 %

民营经济增进法的“含金量”，还体现正在现实针对性上。

“开门立法”。屡次专门听取民营企业代表及有关方面意见，两次向社会公开草案收罗意见，对各方意见发起逐条分析吸纳。别看有的条则文字未几，倒是广大民企心声的高度凝炼。经频频研究接头，立法终究凝聚了共鸣，聚焦正在平正竞争、投资融资增进、权益保护等外容上。

比如民营企业非常关心平正竞争成绩，法律为此专辟一章，其中写入了市场准入负面清单轨制，保障“非禁即入”；也划定国家保障民营经济构造依法同等利用各类生产要素和公共服务资源，做到一视同仁。

又比如针对民营企业融资难融资贵，法律划定“督促指导金融机构公道设置不良贷款容忍度”，提高银行放贷积极性，又以“建立健全尽职免责机制”，办理基层人员“不敢贷”成绩。

再比如权益保护方面，一条治理“背靠背”条款的划定，直指一些大企业转嫁风险、拖欠账款的不公道现象，明确“不得以收到第三方付款作为向中小民营经济构造支付账款的条件”。

徒法不足以自行。只有狠抓落实，立法的“含金量”才能变成稳定的预期、发展的决心。

谈到落实，无妨来看看已经试探出的一些好做法。

拿法律划定的“建立流通无效的政企相同机制”来说，不少地方都有政企早餐会，主角不是向导，而是民营企业家。面临面时，听到的是企业的真实声响，办理的是企业的实际成绩，构建的是亲清政商干系。

此次立法，许多实践中行之无效的履历做法上升为法律轨制，有力保障这些改革成果的连续巩固。

往常，民营经济增进法已明确了基本轨制框架，相干划定的“立改废释”会提上日程，该美满就美满，该清算就清算。各项支持保障办法也将落实落细，让法治成为最好的营商情况。

对于民营企业来说，守法谋划是久远发展之道。市场经济是法治经济，依法保护的是正当权益，不会搞“法外开恩”。同时一旦权利遭到侵害，比如面临乱收费、乱罚款、乱搜检、乱查封等执法乱象，也要积极拿起法律武器，法律会给民营企业和民营企业家撑腰。

期待诚意满满的民营经济增进法扎扎实实落地见效。过几年转头再看，相信这部法律的“含金量”会愈显成色实足。

发布于：上海市