【全球时报综合报道】编者的话：5月14日，正在沙特利雅得王宫的金色穹顶下，叙利亚政权领导人沙拉与美国总统特朗普握手，打破了美叙25年的内政僵局。从第一任期内特朗普誓词“消灭恐怖主义”，到往常与美国曾悬赏千万美元通缉的“基地”组织前高级成员会谈，这类近乎180度的变化传递出美国中东政策调整的旌旗灯号。英国路透社报道称，美国的这类变化可能会“重塑中东内政版图”。关于中东区域是不是将开启“后美国时代”的讨论再度浮现。有担当《全球时报》记者采访的专家表示，与其说是“后美国时代”，不如说中东区域进入了“后美国霸权时代”，正在这一新的趋势下，美国其实不会完全出席，但中东国家将无机遇探索更加开放均衡的新秩序。

从“外国恐怖组织”到“很有潜力”

“硬汉，已往异常倔强……我认为他很有潜力。”美叙领导人会面后，英国广播公司（BBC）援引特朗普对沙拉的这番评价报道称，这是对沙拉“转型”经历异常“特朗普式”的一段描述。中东支流媒体《中东报》梳理沙拉的经历报道称，沙拉是一名出生于沙特利雅得的叙利亚裔，2003年前往伊拉克加入“基地”组织，2006年被美军逮捕，2011年获释后被指派建立“基地”组织正在叙分支“努斯拉阵线”，该组织于2012年12月被美国认定为“外国恐怖组织”。2016年，沙拉将组织更名为“降服阵线”，并离开“基地”组织，试图摆脱恐怖主义标签。不过，到2024年，他率领武装攻入大马士革时，其麾下仍存正在“伊斯兰国”残余势力。

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与沙拉会面前一天，特朗普宣布排除美国对叙制裁。美对叙制裁最早可追溯到1979年，当时叙利亚被美指定为“支持恐怖主义国家”。不过，当时的制裁力度绝对有限。2011年叙利亚内战爆发后，美国加大了制裁力度。2019年，美国推出《凯撒叙利亚布衣保护法案》，阿拉伯新闻网报道称，上述法案是史上美国对叙利亚最严厉的制裁，险些覆盖了叙利亚全部国计民生行业。从1979年到2025年，美国制裁叙利亚已有46年，纵然从2011年美国加大制裁力度后算起，也有14年。

美国有线电视新闻网（CNN）报道称，美国排除对叙制裁的决定清除了美国给叙经济设置的障碍。对此，叙民众怀有“审慎的乐观感情”。一方面，叙都城大马士革以及霍姆斯、哈马、拉塔基亚等多个城市的民众走上街头庆祝，叙网民正在社交媒体上纷纭对这一消息举行转发点赞。但也有民众表示，美国等西方国家不停以来都是叙内战和被制裁面前的推手，对付普通人来讲，谁当美国总统其实不重要，重要的是他们的生活是不是能够回归正常。一位不肯透露姓名的叙利亚人对《全球时报》记者说：“他们拿走了底本属于我们的器械，莫非我们现正在还得对他们表示感谢吗？”

《以色列时报》报道称，美国正在与叙当局规复关系之前没有与以色列举行磋商。这类变化正在特朗普与也门胡塞武装达成停火协议中体现得也很显着。美国全国广播公司（NBC）报道称：“正在未与以色列协商的情况下，特朗普单方面宣布停火，导致以军正在红海的反恐行动中陷入被动。”

而从美国的视角来看，有消息人士报告英国路透社，正在特朗普较少思量认识形态而更多注意结果的中东内政愿景中，内塔尼亚胡不再能够指望美国对其左翼议程的无前提支持。戴维·申克尔曾任美国担任近东事件的助理国务卿，对付特朗普的中东行，他分析称:“本届美国当局对内塔尼亚胡极其失望，而且这类失望正正在表现出来。他们异常、异常看重交易，而内塔尼亚胡现在没有给他们任何回报。”

还有消息人士表示，特朗普当局进展向内塔尼亚胡传递如许一个信息，即美国正在中东有自己的利益，其实不喜欢别人插手，好比内塔尼亚胡此前拒绝支持加沙停火、反对美伊核协议会商、拦阻沙特与以色列签订《亚伯拉罕协议》等做法都让美国失去耐心。

据半岛电视台报道，白宫正在一份声明中表示，特朗普正在会谈中向沙拉提出驱逐外籍“恐怖份子”、与以色列签订《亚伯拉罕协议》并实现关系正常化、帮助美国防备“伊斯兰国”死灰复燃等要求。有看法认为，这裸露了美国反恐战略对象化的本质。

“重塑中东内政版图”？

“特朗普的海湾巡回接见重塑中东内政版图。”路透社报道称，美国总统为期4天的旋风巡回接见不但是一场以巨额投资为标记的内政演出，还可能预示了逊尼派主导的中东新秩序的出现，这一秩序不但让以色列被边沿化，还让伊朗领导的“抵挡轴心”黯然失神。

据路透社报道，5月11日美伊第四轮核会商几天后，特朗普将伊朗描述为中东“最具破坏力的力量”，伊朗内政部长阿拉格齐反击称，这番言论“具有诳骗性”。他表示，恰是美国一边经过制裁和军事威胁限制伊朗，一边“对以色列的罪行置若罔闻”，想把伊朗描写成区域威胁。

与此同时，路透社报道称，逊尼派正正在推进自己的内政议程，新的区域秩序正正在沙特利雅得、卡塔尔多哈和阿联酋阿布扎比构成。这些海湾国家进展获得美国的先辈武器、芯片和人工智能技术，并对美国与胡塞武装达成停火协议表示歌颂，沙特也正在美国排除对叙制裁的进程中起到重要推进感化。

有看法认为，这类内政版图的重构意味着叙利亚将从“战争泥潭”变为“利益棋盘”。美国战略与国际问题研讨中心（CSIS）高级研讨员阿尔哈桑表示，沙特正在中东的地缘战略利益能够经过支持叙利亚现政权来实现。沙特计划经过投资正在叙利亚重建中施展重要感化，试图将其归入以沙特为核心的“阿拉伯秩序”。土耳其则借秘密求美国限定叙库尔德武装，以缓解其国内安全压力。

2023年6月，欧洲内政关系协会（ECFR）曾刊文探讨“后美国时代”的中东。文章认为，当时中国促沙伊达成和解协议、中东多国迎来“和解潮”，这些险些都是正在没有美国介入的情况下实现的。即便这只是中东区域动乱的暂时停息，却也预示着未来中东多极化的趋势。

上海外国语大学中东研讨所传授丁隆对《全球时报》记者分析称，美国的中东政策从已往介入政治和安全范畴转向更注意经济范畴，呈现出重商主义色彩。自“9·11”事件后，美国正在中东投入大量精力，从小布什当局试图全面改造中东、政治上推行所谓“专制”和动员两场大规模战争，到厥后奥巴马当局、拜登当局，再到特朗普当局，美国的中东政策不断紧缩。

不过，丁隆认为，现正在谈论中东已进入“后美国时代”为时尚早，但趋势已显现，帷幕正正在拉开。就现在正在中东区域的存正在来讲，美国仍居天下首位。以军事存正在为例，美国正在中东区域仍具有超过5万驻军和近30个军事基地，正在沙特达成的军售总额达1400多亿美元。不过，美国已减弱了调动这些军力实现其中东战略方针的志愿，如许一来，其军事基地和驻军的实际意义将大打扣头。

再看伊朗、叙利亚、也门胡塞武装等问题，丁隆表示，美国当局的相关行动未到达其预期方针。现在，美伊正正在举行伊朗核问题协议会商，美国与胡塞武装达成停火协议，而正在办理巴以冲突问题上美国当局也未能兑现竞选承诺。面临中东的复杂局势，美国的中东政策受阻，颓势显着。虽然正在特朗普中东行期间，美国与中东国家签订了不少协议，但大多是缺乏实质性内容的长期计划。从前，美国和中东国家的盟友关系以石油安全为基础，现正在他们正在石油方面成了竞争对手。正在安全方面，美国可能也难以给中东国家提供安全保障。

“更加复杂开放的均衡游戏”

中阿革新进展研讨中心秘书长、上海外国语大学传授王泛博担当《全球时报》记者采访时表示，与其说中东进入“后美国时代”，不如说是进入“后美国霸权时代”。只管美国尚未完全从中东撤军，但这类说法反应了美国近年减少其正在中东存正在的事实。王泛博认为，从特朗普此次中东行的表态也能够看出，他不进展美国继承卷入中东事件，也不想让中东事件耗费美国国力。这客观上会给中东区域中等强国带来新机遇。

至于这类趋势带来的影响，王泛博表示，首先，中东区域大国间的影响力竞争将会加剧，美国减少直接介入也会带来区域大国之间的开放和对话。以伊朗核问题协议为例，以色列和沙特等美国传统盟友对伊朗核计划感触耽忧，正在特朗普当局于2018年单方面加入该协议后，出于对与伊朗对抗可能会导致本国被伶仃的恐惧，海湾国家最先实验打通与伊朗的隐秘对话渠道。自2021年起，伊拉克和阿曼就掌管了沙伊隐秘会谈，以帮助两国填补美国撤出后留下的沟通缺口。

其次，亘古未有的新联盟最先出现。一方面，《亚伯拉罕协议》正在美国掌管下实现了以色列与部份阿拉伯国家之间的关系正常化，重塑了传统轴心。另一方面，沙伊2023年正在中国调剂下达成和解，这标记着两个长期争夺宗派和地缘政治影响力的区域大国之间关系的根本变化。未来，中东国家的行动将更加独立于美俄两个传统大国，它们将根据自身利益塑造均衡的内政关系，并向其他天下大国开放。

第三，中东国家的新实用主义会使教派对峙绝对缓解。经过多年的逊尼派—什叶派署理冲突，区域强国认识到，这类零和博弈损害了自身安全、经济和社会。因此，沙伊也正在探索更可持续的、有利于国家进展的门路，而非破坏对方的波动，好比更加专注于进展议程（如沙特的“2030愿景”以及海湾国家的经济多元化计划）。

丁隆也对《全球时报》记者表示，中东国家正从从前的“求安全”转向“谋进展”，中东区域正迈向经济转型与“后石油时代”。以沙特为代表的阿拉伯国家主动践诺经济多元化，力求正在经济、社会、文化、宗教等范畴实现全面革新，推进国家转型，这是中东国家变革的重要内活泼力。

王泛博对《全球时报》记者分析称，正在“后美国霸权时代”，中东区域秩序将更加多极化。中东国家一方面与美国连结关系，另一方面也与中、俄及其他国家进展多样化的火伴关系，这是中东国家内政的结构性变化。“后美国霸权时代”其实不料味着美国的完全出席，而意味着中东国家间将开启一场更加复杂和开放的均衡游戏。

【全球时报驻阿尔及利亚、埃及特派记者 郝瑞敏 薛丹 全球时报记者 李萌】

公布于：北京市