十四届全国人大常委会第十五次集会于本年4月30日表决通过《中华群众共和百姓营经济促进法》，自本年5月20日起实施。今天是这部法律正式实施的第一天。

民营经济促进法第一次将保持“两个毫不动摇”写入法律，第一次明白民营经济的法律地位，第一次在法律中划定“促进民营经济持续、康健、高质量进展，是国度长期保持的重慷慨针政策”。

记者注重到，近段时间以来，浙江、江苏、广东、江西、陕西等多省份盘绕保护民营企业进展、排除民营经济进展妨碍等开展专项整治行动，或出台新政新举，促进民营经济高质量进展。

北京、浙江等地麋集公布针对民营经济进展的政策包

从景象级游戏《神话：悟空》到宇树科技的扭秧歌呆板人，再到本年野生智能领域的DeepSeek，浙江省出现了一批“话题级”的民营企业。

公开数据显示，截至2024岁尾，浙江民营企业在册总量350.53万户，占企业主体总量的92.06%。2024年我百姓营企业500强等榜单上，浙江有106家企业入围，数目连续26年居全国首位。

比年来，浙江鼓励和支撑民营企业主动参与环球范围产业合作和资源配置，出台了一系列护航民营经济进展的政策举措。

展开剩余 84 %

本年，落实《浙江省促进民营经济高质量进展若干措施》，浙江推动“3个70%”“7个禁绝”等举措精准落地，开展范例涉企执法专项行动，切实维护民营企业和民营企业家合法权益。

本年1月，浙江省就公布了2025年全省经济政策体系。记者注重到，这里面就有许多利好民营经济的政策。

比如，针对中小企业，新增无还本续贷4000亿元左右，新培育专精特新中小企业1000家、专精特新“小伟人”企业300家；提振民间投资，省“4+1”专项基金、新增用地和存量用地、新增能耗等要素投向民间投资项目比重力争提升到“三个80%”，推出一批能源、交通领域优良项目吸引民间投资，核电、海上风电项目民营资本参股比例不低于10%。

麋集公布针对民营经济政策措施的，不止浙江一省。

上个月，北京市委财经委审议通过并印发了《北京市促进民营经济康健进展 高质量进展2025年工作要点》，支配了七大部分25个方面59条措施。据北京市发改委相干负责人介绍，北京市将以更大力度、更加精准、更有温度的政策举措支撑民营企业进展，本年也将研究推进民营经济地方立法，为民营企业进展保驾护航。

北京的这些新举措，首先聚焦“科技创新”，将持续厚植创新沃土，让民营企业有能力成长为科技创新的主体。在支撑企业参与国度计谋科技任务方面，将引荐优良民营创新企业申报国度科技重大专项，推进国度重大科研基础办法向民营企业公平开放，助力民企冲破枢纽焦点技能100项以上。

在解决企业面临的融资难、融资贵等问题上，北京本年提出，要保持对民营企业波动有效的增量信贷供给，加大小微企业首贷、续贷、名誉贷支撑力度，推动地方政府性融资担保机构重点为单户担保金额1000万元及以下的小微企业供应担保办事。

多省份纪检监察部分开展专项行动，护航民企进展

除公布政策外，一些省份也针对民营经济进展遇到的问题开展专项整治行动，推进营商情况建设。

江苏是民营经济大省，是我百姓营企业进展最为活跃的区域之一。据公开报导，江苏省纪委监委制定出台监督保证民营经济进展壮大若干措施，催促全省纪检监察机关强化政治监督，整治侵害民营企业利益的靡烂和作风问题，以精准有效监督为政策落实破障、为涉企办事清阻，持续优化营商情况，护航民营经济高质量进展。

据报导，为加快传统制作业向智能化、绿色化升级，玖龙纸业（太仓）无限公司投资50亿元建设特种新材料项目，项目达产后预计年产100万吨特种纸、年产值约85亿元。然而受项目环评报告受理进度滞后、异地设计单位沟通协调不畅等要素影响，施工允许证办理进度缓慢，项目迟迟无法完工。

太仓市纪委监委工作人员深切项目一线监督了解相干情况后，及时催促市数据局启动便企流程，同步推动行政审批、平安环保等职能部分实施风险备案。太仓港经济技能开发区纪检监察工委书记方宇介绍，得益于多部分的同心协力，项目完工比预期提前了一个多月。

江西省纪检监察部分也将推动营造良好营商情况作为政治监督重点，部署开展营商情况领域问题专项整治。如在南昌市，该市纪委监委开展了行政执法领域损害营商情况问题专项整治。

南昌市纪委监委相干负责同志介绍，“以前商户办理登记需要到属地住建部分了解流程、提交材料、问询效果，材料还常常需要增补佐证，办理下来要来回跑多趟，耗费大量时间精神。同时，我们在查办案件中发明，‘备案难’导致的部分商户装修不备案给权力寻租、任性执法供应了空间。”

如今在南昌市，房屋室内装饰装修登记只需要在网上操作便可完成备案申报，办理时限大幅缩短。

聚焦违规免费、趋利性执法，多地出实招整治

涉企行政检查是影响民营企业进展利益的一项紧张内容。对此，全国多地也开展行动，出台法例或政策，范例涉企行政检查。

按照北京的政策，从本年起，北京市将静态调解“无事不扰”企业清单，持续扩大企业清单范围，年内扩大到全市企业总数目的10%以上。本年，北京将推动各区各部分实现非现场检查量占比到达50%以上，强化智慧监管、信息共享、书面核查等方式在监管营业中的运用。

广东省珠海市盘绕提升政府效能推出“减负担”“优办事”等系列政策举措，结合涉企“三乱两多”问题专项整治，深切开展推动优化营商情况专项监督。珠海制定珠海经济特区“综合查一次”行政检查实施举措，对35个事项出台详细的行政执法领域包容审慎监管举措，细化行政执法减责免责清单，从根子上解决“高频执法”问题。

二十届地方纪委四次全会强调，聚焦吃拿卡要、冷硬横推、违规免费、趋利性执法等严峻影响市场秩序问题，催促纠治整改，促进保持公平公道的市场情况、风清气正的营商情况。一些地方盘绕这些影响市场秩序的问题出实招整治。

重庆市推进打造“营商情况智慧监管平台”，将1211项行政审批和公共办事事项纳入监管，构建“不作为”“乱作为”“慢作为”“假作为”“勾连投机”等5大类13个监督模型，通过数据关联、碰撞比对、挑选阐明、智能预警等方式，识破“障眼法”。

“下一步，司法部将按照党地方、国务院决策部署，落实民营经济促进法有关要求，持续范例行政执法行为。”司法部副部长王振江本月在国新办举行的公布会上表示，将加快法律配套制度机制建设，推动建立健全行政执法违法行为投诉告发处理机制；牵头踏实开展范例涉企行政执法专项行动，增强问题查纠整改，果断纠治到位。

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“制定这部法律必将推动支撑民营经济高质量进展的法律制度更加健全齐备、保证体系更加无力有效”

《中华群众共和百姓营经济促进法》是在本年4月30日由十四届全国人大常委会第十五次集会表决通过的，自2025年5月20日起实施。

2024年12月、2025年2月、2025年4月，全国人大常委会连续三次支配常委会集会进行审议。其间，通过量种形式多次向各省（区、市）人大常委会、地方有关部分、基层立法联系点、研究机构等收罗意见。

全国人大常委会法工委副主任王瑞贺介绍，民营经济促进法强调保持同等对待、公平竞争、同等保护、共同进展，促进民营经济进展壮大，依法保证民营经济组织与其他各种经济组织、各种经营主体享有同等的法律地位，将同等原则贯串于促进民营经济进展工作的全历程各方面。

改革开放40多年来，我百姓营经济从小到大、从弱到强，取得了长足的进展，也面临着困难和挑战。

盘绕公平竞争、投资融资促进、科技创新等方面，民营经济促进法建立美满相干制度机制，将党地方对民营经济同等对待、同等保护的要求落实下来，持续优化波动、公平、通明、可预期的民营经济进展情况。

“制定民营经济促进法，将支撑和保证民营经济进展的法律纳入我国特色社会主义法律体系，与宪法的许多划定相贯通、相连接。”王瑞贺说，“制定这部法律充分表明，我们党和国度对民营经济进展的基础方针政策不会变，也不能变，必将推动支撑民营经济高质量进展的法律制度更加健全齐备、保证体系更加无力有效。”

新京报记者 吴为

编纂 张磊 校对 王心

公布于：北京市