早上8点，重庆(qing)市巫溪县田(tian)坝镇村民陈升从家里动身(fa)，乘坐3个小时大巴，终于抵达巫溪县人民医院。此时，他右腹隐隐作痛已有(you)3天。

地处渝西南、大巴山深(shen)处的巫溪县，山路崎(qi)岖，交通不便(bian)，至今未通高铁。作为县内唯(wei)一一家三级医院，巫溪县人民医院是全(quan)县近40万常住(zhu)生齿的主要(yao)就(jiu)医选择。

4年(nian)前，陈升曾陪堂哥来县医院看病，当时仅(jin)抽血检查就(jiu)折腾(teng)了3天，“很多(duo)检测(ce)效果当天出不来，我们只得在医院邻近住(zhu)了两(liang)个早晨，住(zhu)宿费就(jiu)花了200多(duo)元。”想起过往经历(li)，这一次他早早就(jiu)赶来了。

令他感到意外的是，在巫溪县人民医院普外科，他只花了两(liang)个小时，就(jiu)拿到了检测(ce)呈报。“过去需要(yao)3小时的生化免(mian)疫检测(ce)，目前1个多(duo)小时就(jiu)能出效果。”巫溪县人民医院磨练科主任卫星站在“全(quan)自动生化免(mian)疫分析(xi)仪”前介(jie)绍，“这套装备能够(gou)一次性(xing)完成包含肝功能、肾功能、血脂、激素功能检测(ce)、流行症检测(ce)在内的多(duo)达120种分歧的生化和免(mian)疫学检测(ce)项目(mu)，大部(bu)分检测(ce)当天便可拿到效果。”

陈升不晓得，这台本应造(zao)福当地患者的高科技装备，却曾沦为小我私家“提款机”。

2023年(nian)10月，巫溪县委第二梭巡组对县人民医院进行梭巡时，发(fa)现2021年(nian)该院采购(gou)“全(quan)自动生化免(mian)疫分析(xi)仪”过程中个他人可能违反了廉洁规律，便(bian)将问题线索(suo)移交巫溪县纪委监委处理。

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“医院购(gou)买装备的账(zhang)目(mu)、流(liu)程是规范(fan)的，但(dan)总是隐隐感受(jue)有(you)些不对。”2024年(nian)2月，巫溪县纪委监委第四纪检监察室主任张洪勇带队对问题线索(suo)开展开端核实。

实地访问核对后，问题渐渐露(lu)出端倪。“这套生化免(mian)疫分析(xi)仪，购(gou)买代价高达1376万元，比周边区县采购(gou)的同类产物高出近400万元。”盯着(zhe)电脑屏幕上的公开采购(gou)投标通告，张洪勇眉头拧成死结。

翻开巫溪县人民医院的资金账(zhang)目(mu)和销售厂商的资金流(liu)水，果然有(you)蹊跷——装备出厂价与(yu)采购(gou)价相差极大。“医院职工当时都在议(yi)论，该装备表面上看中标单元是上药康(kang)德乐（重庆(qing)）医药有(you)限公司(si)，现实可能是该医院党(dang)委书记刘学银的同伙古某(mou)（化名）在暗箱操作。”张洪勇心里隐约有(you)了答案。

但(dan)仅(jin)从医院采购(gou)程序上看，该装备采购(gou)程序严格、资料齐全(quan)，也经过了层层申报，猫腻藏在哪呢？

一套房产，成为案件突破(po)口。

“从银行流(liu)水上看，刘学银本人账(zhang)户并无异(yi)样。”初核阶段没有(you)劳绩，办案职员随即扩展范(fan)围，调取刘学银与(yu)亲属的来往环境。一处异(yi)常引起了张洪勇注(zhu)意，“为什么挂号在刘学银名下的一处房产，买房的绝大部(bu)分资金却泉源于其妻(qi)弟的账(zhang)户？”

刘学银妻(qi)弟银行流(liu)水表现：2020—2023年(nian)间有(you)27笔超过5万元的现金存款记录，累计上百万元——而其妻(qi)弟只是一名小型电器零售(fa)商，资金从哪来？

2024年(nian)5月，经重庆(qing)市纪委监委答应，并报巫溪县委主要(yao)负(fu)责同道赞同，巫溪县纪委监委对刘学银采用了留置措施。

留置室内，刘学银一度沉默不语。直到300多(duo)份银行流(liu)水、项目(mu)资料、采购(gou)条约等摆在案头，刘学银的心理防线才(cai)溃逃。

据刘学银交代，在医疗装备采购(gou)项目(mu)投标前，他提前将意向购(gou)买装备的品牌信息(xi)、装备参数(shu)报告古某(mou)，古某(mou)再安排亲属联系厂家及平台公司(si)借壳中标。为表示“感谢”，古某(mou)多(duo)次向刘学银送现金。为了不被(bei)发(fa)现，刘学银安排其妻(qi)弟等亲属保管。在担当巫溪县人民医院院长、党(dang)委书记时代，刘学银行使职务便(bian)利，长期在装备采购(gou)和资金拨付等方面为他人谋取长处，以(yi)相同的体式格局非法收受古某(mou)等5人好处费总计369万元。

“刘学银把医疗装备采购(gou)酿成长处输送通道。”巫溪县委常委、县纪委书记、县监委主任胡超说，“此案裸露(lu)出下层医疗零碎‘一把手’权力寻租(zu)的典型路径，表面走正轨流(liu)程，但(dan)参数(shu)定制、投标环节暗中做四肢举动，通过设定倾(qing)向性(xing)条目为特定企业‘量身定制’中标条件以(yi)谋取小我私家私利。”

别的，刘学银还长期疏于经管，致使该院反复免费、违规免费、超收超声检查费、串换(huan)项目(mu)免费等问题层见叠出。

家住(zhu)巫溪县城厢(xiang)镇白新(xin)社区的陈运松便(bian)是受益者之一。2022年(nian)6月，他曾因慢性(xing)堵塞性(xing)肺病急性(xing)加(jia)重，被(bei)家人急迫送往巫溪县人民医院。

住(zhu)院时代，为了评估陈运松的氧合状态和酸碱平衡环境，医院为他进行了“血气(qi)分析(xi)”检查。出院结算时，医院却反复收取了“血清(qing)碳酸氢(qing)盐(yan)（HC03）测(ce)定”的用度。现实上两(liang)者本不该分开计费。“哪些药该用、哪些检查该做，我们没有(you)按照医疗制度来，好比说开个CT 400块钱，巫溪的老庶民得卖多(duo)少斤洋(yang)芋才(cai)能挣回来啊！”在忏悔中，刘学银声泪俱下，“我们有(you)时竟把看病当生意做。”

2024年(nian)11月，刘学银被(bei)开除党(dang)籍、开除公职，违纪守法所得已全(quan)部(bu)追缴到位；2025年(nian)3月，刘学银被(bei)判处有(you)期徒(tu)刑七年(nian)，并处罚金41万元。

“刘学银案件查办竣事后，结合大众身旁不正之风和靡烂问题集中整(zheng)治(zhi)，我们充足发(fa)挥‘室组地’联动监督优势，推动全(quan)县医疗机构闻一知十深(shen)挖类案问题，发(fa)现反复医疗磨练等问题线索(suo)14件，立案15人，党(dang)纪政务处罚15人，构造处理14人。”胡超说。

在一线，患者开始(xian)感受到变化。

翻开陈升的呈报单，陈升与(yu)其堂兄同为胆囊结石伴胆囊炎，同一科室，同一主刀医生，陈升花费总用度却比4年(nian)前做手术的堂兄少了4000余元。通过优化诊(zhen)疗流(liu)程，腹部(bu)彩超替(ti)代上腹部(bu)CT检查，用度低落330元；术后通过杜绝万能药品利用，严格经管手术耗材等本领，药费从2890元降至696元……

巫溪县人民医院有(you)关负(fu)责人介(jie)绍，目(mu)前，门诊(zhen)次均用度在2024年(nian)初的基础上下降了41元，降幅达11.45%；住(zhu)院次均用度在2024年(nian)初的基础上下降了979元，降幅达13.71%，患者就(jiu)医体验赓续提升。

“我们还将加(jia)强对医疗零碎‘一把手’这个‘关键多数(shu)’的监督，并通过以(yi)案促改促治(zhi)，督促全(quan)县医疗零碎服(fu)务更透明、免费更合理，进一步解决(jue)好大众看病难、看病贵问题。”胡超说。

泉源 人民日报、人民网

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