记者 张英 实习记者 刘晓诺

“我开着（轮椅）车头从天津坐高铁到了北京，但两天后想从北京坐高铁前往时就被拦正在了车站外。”5月13日，26岁的梁洁向经济观察报分享了她近期的一段遭受。

梁洁得了罕见病先本性成骨不全症，也就是俗称的“瓷娃娃”。4月底她正在北京南站被几名安检人员拦下，被示知“轮椅车头不能带上高铁”。

这一现象不仅产生正在北京，也有轮友正在安徽、河北、辽宁、江苏、浙江等地碰到类似环境。

轮椅车头，是一种配备正在手摇轮椅前的电动牵引装配，有前轮、电机、可操纵偏向的把手。车头能够拉着手摇轮椅前行，就像台迷你三轮车。

比拟于普通电动轮椅，轮椅车头经过能力强、使用便捷，很受国内残障人士欢迎。据经济观察报了解，轮椅车头这类辅具首要正在中国被广泛使用，正在国外并不风行。

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轮椅车头上高铁遇阻，再次引发了公众对轮友出行成绩的关注。

为什么必要轮椅车头

轮椅车头是被民政部认可的病愈辅助器具。

正在民政部2023年公布的《中国病愈辅助器具目次》中，其名称为“手动轮椅附加小型电动牵引装配”。定义是：“以可重复充电的电池组（容量小于等于500Wh）为动力单元，最高时速不超过25公里/小时，最大输入功率不超过480W，总重量小于等于16公斤的轮式手把操纵偏向的手动轮椅附加牵引设备。主材质为金属合金等。”

为何不用电动轮椅，要用轮椅车头呢？这是梁洁经常被问到的成绩。

梁洁解释，有三个缘故原由。一是，一般的电动轮椅不能调治座宽和踏板高度，靠背和坐垫很难支撑脊柱，长期使用很容易腰痛甚至脊柱侧弯，而定制电动轮椅大概要花几十万，一般人没有能力定制。比拟起来，定制轮椅车头及手摇轮椅会便宜很多。

第二，轮椅车头的经过能力更强。正在室外，更能应对上坡、台阶、沟沟坎坎，有时路上另有减速带、小坑洼、小台阶，电动轮椅的前轮比较小，更容易被卡住，但轮椅车头的轮子更大，能够越过去。正在室内，更高更大的电动轮椅容易被卡住，有时连无障碍茅厕的门都进不去，不及手摇轮椅灵活。

第三，从方便性上，手摇轮椅一般约重10千克，而电动轮椅往往超过30千克，打车时，一个司机徒弟大概搬不动。更尴尬的环境是电动轮椅正在路上电量耗尽，它不妙手摇，也很难推动，而轮椅车头若是没电了，至少还能够推着轮椅走。

梁洁告诉经济观察报，她此前不停使用手摇轮椅，客岁10月因为手臂骨裂，配备了一个定价3000元的车头。“我平时以6—8公里/时的速率行驶，充一次电能走20多公里。手摇轮椅我每次只能走1公里摆布，还要走走停停，有了车头，四五公里外的地方都能去，也曾经自己带车头去北京。”

也有人认为目前广泛使用的轮椅车头是无奈之举。已使用电动轮椅多年的史怡杰就不太习习用车头，缘故原由是，用车头时轮椅的前轮会翘起，人会微微后仰，不舒服。她认为，若是无障碍环境更完善，人们大概还是更愿意用电动轮椅。

现正在英国生活的史怡杰，8岁时就得急性脊髓炎，从此坐上轮椅。“我原本使用手摇的，落地英国第三天就去买了300斤的电动轮椅”。

英国道路多坡地、不平整，然则正在很多生活设施中对轮友很友好，是史怡杰更换轮椅的直接缘故原由，她很快发现乘坐电动轮椅正在英国出行很方便，重量足、底盘稳、动力强，不论是正在高山行驶还是爬坡都很安全，不必担心侧翻。碰到5厘米摆布的小台阶，这类电动轮椅可轻松翻越，比拟之下，可折叠的轻巧电动轮椅正在台阶上就有后仰的风险。

史怡杰说，从全球局限来看，那些无障碍设施完善的国度和乡村，正在户外、旅游景点有专门的无障碍通道，拥有无障碍地铁、公交站，供应无障碍打车服务等，人们能够开着电动轮椅去超市、去泅水馆、去公园，但正在设施不完善的地方，使用电动轮椅就容易碰到成绩。她观察到，正在一些地方，举措未便的白叟往往只是坐着便携轮椅，正在小区里晒几小时太阳。

轮椅车头为何不能坐高铁

4月底，梁洁被拒绝进入北京南站时，站内人员称，近期接到了克制轮椅车头进站的内部关照，之后又告诉她，根据国度铁路局、公安部2022年出台的《铁路旅客克制、限制照顾和托运物品目次》中“限制随身照顾的物品”包括标志清晰的充电宝、锂电池，单块额定能量不超过100Wh，含有锂电池的电动轮椅除外。

北京南站工作人员认为，梁洁所用的轮椅车头不属于电动轮椅，因此不能进站。

5月12日，北京南站工作人员向经济观察报解释，站内不能用轮椅车头，因为车头是牵引式装配，能够操纵偏向，速率比电动轮椅快，铁路部门认为这算是代步用具，不是辅助用具，有撞人或掉入站台缝隙等风险；此外，车头的电池容量一般大于普通电动轮椅。

经济观察报还致电了铁路12306和上海、成都、沈阳等地方铁路客服，均被示知，2025年4月，国度铁路局、公安部内部夸大，轮椅车头不属于电动轮椅，不允许进站。个中沈阳12306接线员朗读了系统关照：“有电动牵引装配+普通轮椅的，不属于电动轮椅局限，克制照顾。”

同时，以上铁路系统接线员都透露表现，电动轮椅乘坐高铁，没有电池方面的任何限制。

对付电池容量成绩，中国肢残人协会脊柱裂专委会副主任白建华介绍，市道市情上的轮椅车头和电动轮椅都广泛使用锂电池，规格多样。轮椅车头电池容量较小的，约莫正在250W，使用的人比较多的是400W—500W。电动轮椅中，电池容量较小的有180W，部分寻求续航效果和功能的电动轮椅电池容量能达700W以上。

被拦正在高铁站外的梁洁的轮椅车头，使用的是电池容量280.8W的锂电池。

“实际上有些电动轮椅的电池容量高于轮椅车头，却能上高铁。”白建华说。

值得注意的是，也有部分车站仍然允许轮椅车头进站。北京西站、武汉站接线人员透露表现，“没听说过什么是轮椅车头，来车站能过安检就行”。也有些车站回复，“这就是电动轮椅，直接来车站就能够”。

崔雅梦是一位服务残障人士的社工，梁洁被拦正在车站时，曾请她协助与安检人员谈判。“后来那名安检人员告诉我，他一天扣下了7台车头。他能做的只有把这些旅客一个个送上车，自己也换着手机号给12306打电话，反映残障人士出行的需求。”崔雅梦说，那名安检人员的声响也有些无奈。

轮友进展早日出台国度标准

对付铁路部门的阻拦，多地轮友呼唤有关部门公示明确规则，同时经过更合理的决议，为轮友供应更容纳的出行环境。

法学博士、残疾人事业进展研究会理事丁鹏认为，轮椅车头的性质跟电动轮椅一样，都是出行辅具，都应被允许照顾搭车。“正在中国国情下，使用轮椅车头多是种更实用的本土伶俐，应当给它更宽容的空间”。

中国《残疾人保证法》划定：“残疾人能够免费照顾随身必备的辅助器具。”2023年经过的《无障碍环境扶植法》也划定，交通运输设施和公共交通运输对象的运营单位应当根据各种运输方式的服务特点，为残疾人供应辅助器具等无障碍服务。

“《残疾人保证法》与《无障碍环境扶植法》都提到要保证残障人士无障碍地使用公共交通。铁路部门既有责任保证所有旅客的安全，又有责任保证轮椅使用者的无障碍通行。用效力层级较低的规范去约束残障人士的法定权力，正在法理上是讲欠亨的。”丁鹏说，“残障旅客无障碍出行的权力和公开场合的安全，两件事变异样重要，不能厚此薄彼。”

根据中国残联的公开数据，2010岁终中国约有2472万名肢体残疾者。丁鹏估计，若不能照顾车头搭车，出行受影响的残障人士数量大概上百万。

对付两种权力大概存正在的冲突，丁鹏认为，应当经过立法过程中的公共反馈、公共论证、公共接头，从无障碍出行的实际需求、法定权益和新技术进展的前沿来思量成绩。“公共交通部门能够借助残联的力量，多谛听社群的需求，整齐条折衷的线”。

正在丁鹏看来，安全性要求更高的民航，有着比铁路部门更宽松的标准，值得参考。记者查询发现，民航局的随身照顾及托运物品要求表现，克制随身照顾及托运的物品不包括电动轮椅或类似代步对象中的锂电池；克制随身照顾但能够作为行李托运的物品中包括，额定功率不得超过300Wh，而且最多可照顾一个额定功率不超过300Wh或两个额定功率分别不超过160Wh的备用电池。

事实上，为车头出台一个明确的国度标准，也是许多残障人士共同的呼唤。实践中，也有一小部分残障人士采办三无产物，大概自行改装轮椅车头，从而提高速率、增强续航。有时人们能正在非灵活车道上看到“轮椅飙车”，速率甚至可达35码。

丁鹏、梁洁、白建华等多位受访者透露表现，他们进展国度标准能早日出台，满足残障人士一般出行需求的同时，也限制超标车头的使用，保证公共安全。

“能使用轮椅车头的人，已算是先行一步，走出家门去参与社会生活的人了。这黑白常重大的前进，我们不能退回去。”丁鹏说。

公布于：北京市